北京市氫能技術(shù)研究在我國(guó)起步最早，經(jīng)過(guò)近二十年持續(xù)研發(fā)和企業(yè)孵化培育，現(xiàn)基本掌握氫能產(chǎn)業(yè)體系各技術(shù)路線主要環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)，以北京為核心的京津冀全產(chǎn)業(yè)鏈基本貫通，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、支撐要素和市場(chǎng)應(yīng)用方面具有全國(guó)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。截至2020年底，北京市氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)數(shù)量約150家，其中，氫能供應(yīng)領(lǐng)域73家，燃料電池領(lǐng)域89家。2020年，北京氫能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約30億元，總體處于中試到產(chǎn)業(yè)化過(guò)渡階段。

在氫能供應(yīng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，北京的整體技術(shù)水平與產(chǎn)業(yè)化能力全國(guó)領(lǐng)先。北京是我國(guó)石化原料制氫和工業(yè)副產(chǎn)品制氫的主要技術(shù)方案研制和供給方，電解水制氫的堿性電解槽技術(shù)路線成熟；在儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)，氣態(tài)、固態(tài)和液態(tài)儲(chǔ)運(yùn)的多數(shù)技術(shù)瓶頸實(shí)現(xiàn)突破，車用氣瓶產(chǎn)業(yè)化能力較強(qiáng)；加注環(huán)節(jié)的成套設(shè)備供應(yīng)和建設(shè)交付運(yùn)營(yíng)能力均已具備。前沿領(lǐng)域的質(zhì)子交換膜電解水、固體氧化物電解水、液氫核心裝備及液氨、甲醇等氫儲(chǔ)運(yùn)媒介等關(guān)鍵技術(shù)與零部件均提早啟動(dòng)研發(fā)布局。

在氫能終端應(yīng)用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，北京的整體技術(shù)水平與產(chǎn)業(yè)化能力國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)地位明顯。膜電極、雙極板、空壓機(jī)等質(zhì)子交換膜燃料電池關(guān)鍵材料、部件環(huán)節(jié)已基本實(shí)現(xiàn)自主化，質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙等依賴進(jìn)口的領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)突破，電堆、動(dòng)力系統(tǒng)全國(guó)領(lǐng)先，較早啟動(dòng)了固體氧化物燃料電池、甲醇重整制氫燃料電池、熔融碳酸鹽燃料電池的布局。

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足率先實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，把握首都城市戰(zhàn)略定位和京津冀協(xié)同發(fā)展、冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)示范應(yīng)用、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型三大機(jī)遇，加快培育和發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，打造自主可控、綠色安全的京津冀氫能全產(chǎn)業(yè)鏈，加快提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與裝備制造水平，推進(jìn)氫能多領(lǐng)域應(yīng)用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引領(lǐng)我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）發(fā)展原則

1.創(chuàng)新引領(lǐng)

以自主創(chuàng)新為引領(lǐng)，把握全球氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，依托首都科技資源能力，充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新高地優(yōu)勢(shì)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，著力突破基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件、核心工藝和高端裝備“卡脖子”技術(shù)，快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)的自主化和產(chǎn)業(yè)化。

2.協(xié)同發(fā)展

以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和示范應(yīng)用為紐帶，創(chuàng)新區(qū)域合作發(fā)展模式，統(tǒng)籌京津冀地區(qū)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈布局，建立三地氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌機(jī)制，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、互利共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

3.示范帶動(dòng)

以冬奧會(huì)、大興國(guó)際氫能示范區(qū)、昌平區(qū)未來(lái)科學(xué)城氫能產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)等重大示范應(yīng)用為牽引，推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)京津冀燃料電池汽車貨運(yùn)示范專線，加快氫能在交通、發(fā)電、供能、工業(yè)等多領(lǐng)域全場(chǎng)景示范推廣應(yīng)用，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、商業(yè)化發(fā)展。

4.技術(shù)多元

立足北京市國(guó)際科技創(chuàng)新中心定位，面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，超前布局多種前沿技術(shù)的基礎(chǔ)研發(fā)和科技創(chuàng)新，推動(dòng)技術(shù)迭代，形成技術(shù)儲(chǔ)備和試點(diǎn)示范，促進(jìn)氫能與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

5.綠色安全

推行清潔氫源的規(guī)模化生產(chǎn)、供應(yīng)與利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)的綠色低碳發(fā)展。強(qiáng)化安全意識(shí)，建立產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期的安全監(jiān)管保障體系，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)保障、質(zhì)量管控與應(yīng)急管理，健全安全標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系，提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，筑牢京津冀安全紅線，保障產(chǎn)業(yè)的安全健康發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)

1.總體目標(biāo)

以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心，強(qiáng)化政策引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)培育，建設(shè)國(guó)際一流的研發(fā)設(shè)計(jì)、國(guó)際交流和應(yīng)用推廣平臺(tái)，努力把北京市建設(shè)成為具有國(guó)際影響力的氫能產(chǎn)業(yè)城市與科技創(chuàng)新中心，驅(qū)動(dòng)京津冀氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，合力構(gòu)建氫能與燃料電池全產(chǎn)業(yè)鏈，形成氫能低碳化、規(guī)模化生產(chǎn)與應(yīng)用，著力打造“區(qū)域協(xié)同、輻射發(fā)展、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.階段目標(biāo)

以冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)重大示范工程為依托，2023年前，實(shí)現(xiàn)氫能技術(shù)創(chuàng)新“從1到10”的跨越，培育5-8家具有國(guó)際影響力的氫能產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，京津冀區(qū)域累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元，減少碳排放100萬(wàn)噸。交通運(yùn)輸領(lǐng)域，推廣加氫站及加油加氫合建站等靈活建設(shè)模式，力爭(zhēng)建成37座加氫站，推廣燃料電池汽車3000輛；分布式供能領(lǐng)域，在京津冀區(qū)域開展氫能與可再生能源耦合示范項(xiàng)目，推動(dòng)在商業(yè)中心、數(shù)據(jù)中心、醫(yī)院等場(chǎng)景分布式供電/熱電聯(lián)供的示范應(yīng)用；開展綠氨、液氫、固態(tài)儲(chǔ)供氫等前沿技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)子交換膜、壓縮機(jī)等氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)突破，全面降低終端應(yīng)用成本超過(guò)30%。

2025年前，具備氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模化推廣基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)體系、配套基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善，培育10-15家具有國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，形成氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵部件與裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，建成3-4家國(guó)際一流的產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，京津冀區(qū)域累計(jì)實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模1000億元以上，減少碳排放200萬(wàn)噸。交通運(yùn)輸領(lǐng)域，探索更大規(guī)模加氫站建設(shè)的商業(yè)模式，力爭(zhēng)完成新增37座加氫站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)燃料電池汽車?yán)塾?jì)推廣量突破1萬(wàn)輛；分布式供能領(lǐng)域，在京津冀范圍探索更多應(yīng)用場(chǎng)景供電、供熱的商業(yè)化模式，建設(shè)“氫進(jìn)萬(wàn)家”智慧能源示范社區(qū)，累計(jì)推廣分布式發(fā)電系統(tǒng)裝機(jī)規(guī)模10MW以上；建設(shè)綠氨、液氫、固態(tài)儲(chǔ)供氫等應(yīng)用示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵材料及部件自主可控，經(jīng)濟(jì)性能指標(biāo)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。

（四）產(chǎn)業(yè)布局