我國實現雙碳目標的中心任務是由可再生電力為基礎的零碳能源替代目前以化石能源為基礎的碳基能源系統。風電光電將是未來可再生電力系統中最主要的電源，將在未來電力系統中的容量占80%以上，發電量占60%左右。

大力發展風電光電的最大困難，第一是安裝空間，每平米可安裝的風電光電為100W，新增80億kW的風電光電裝機就需要1億畝以上的土地；第二是有效消納，風電光電不可調控，其變化與用電需求不一致，如何協調電源與電負荷的關系從而有效消納是目前風電光電發展的關鍵。

另一方面，我國農村問題仍是實現強國之夢要面對和解決的重要問題之一。與能源和碳排放相關的問題有：第一，2019年我國農村散煤用量約1.4億噸，占全國非工業散煤的90%以上，是減煤減碳的重點之一；第二，“煤改氣”、“煤改電”、清潔取暖等政策在北方大力推進，國家和社會投入近千億的巨大資金，但在農村地區的可持續性仍存疑，在多數場合這一改動增加了農民的用能負擔，這就存在著返煤的風險；第三，農村燃煤、柴油、秸稈等作為主要能源（燃煤和秸稈直接低效燃燒，柴油驅動農機），形成嚴重大氣污染，導致很多地區農村空氣質量低于城區，燃煤灰渣與各種其它垃圾混摻在一起，正迅速成為包圍了村落的垃圾墻，藍天和綠水青山已經不在。這樣，我國農村雖然脫離了絕對貧困，但目前城鄉巨大差別仍是實現現代化強國必須破解的難題之一。

面對上述問題，在農村發展基于屋頂光伏的新型能源系統，將可能成為破解風電光電發展困境、助力農村經濟社會發展的一條有效路徑。