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關(guān)于“能耗雙控”的五個誤讀

2021-9-29 14:44 來源: 中國金融四十人論壇 |作者: 陳曦

錯誤觀點之五:“拉閘限電”將長期存在,大宗商品價格將長期大幅上漲


這種說法忽略了兩個基本事實:

第一,忽略了需求下降的問題

周期品之所以稱為周期品,是因為其“價格-需求”存在周期性的循環(huán)關(guān)系。

盡管本輪漲價是供給端驅(qū)動的,但是價格不能漲到天上去。價格高,必然會導(dǎo)致需求下降,進而導(dǎo)致價格回落,這就是周期的內(nèi)涵。

需求的彈性實際是非常大的,近期已經(jīng)出現(xiàn)了很明顯的下游不接貨,這決定了大宗商品價格不可能持續(xù)長期大幅上漲。

第二,該觀點是建立在“能耗雙控”的錯誤理解之上的。

正如我們第一部分所述,“能耗雙控”是一個已經(jīng)實行了很久的政策,而且2021年指標(biāo)實際上并未加碼,只是今年8月之前執(zhí)行情況不盡如人意,這才導(dǎo)致了9月部分地區(qū)的拉閘限電,補上1-8月本該交的作業(yè)。

作業(yè)補上之后,“拉閘限電”應(yīng)會告一段落,有所好轉(zhuǎn)。到了明年,只要各地區(qū)吸取今年的教訓(xùn),不再搞“假期臨近結(jié)束,才瘋狂補作業(yè)”,應(yīng)不會再重演今年的局面。

上述分析是關(guān)于“能耗雙控”,需要注意的一點是,當(dāng)前除了“能耗雙控”之外,電煤緊缺是導(dǎo)致拉閘限電的另一個重要原因,能耗雙控下的突擊“拉閘限電”確實是短期的,而解決缺煤的問題可能還需要保障煤炭供給。

真相五:拉閘限電是特殊情況下的權(quán)宜之計;明年是新的考核周期,只要吸取教訓(xùn),就不會再出現(xiàn)當(dāng)前的“拉閘限電”。

綜上所述,在排除了諸多錯誤選項之后,我們認為正確答案是:

1、“能耗雙控”是一個已經(jīng)執(zhí)行了很多年的政策。

2、2021年的“能耗雙控”并沒有因為碳達峰、碳中和而加碼。

3、“拉閘限電”不是指標(biāo)設(shè)置太嚴(yán)的問題,而是9月之前執(zhí)行得不及預(yù)期。至于為何如此,我們猜測有以下幾個原因:

(1)2020年疫情后到現(xiàn)在,中國的GDP結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。之前每年之所以都能順利實現(xiàn)“能耗雙控”指標(biāo),是因為中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在逐漸向消費轉(zhuǎn)型,單位GDP需要的能源本來就是下降的;然而,2020年疫情之后,內(nèi)需顯著弱于疫情前,而出口顯著高于正常時期(中國出口主要是工業(yè)品,帶動高能耗需求上升),這導(dǎo)致單位GDP的耗能客觀上難以下降。

(2)部分地區(qū)存在“碳沖鋒”的情況。根據(jù)人民日報海外版,部分地區(qū)在2030年碳達峰預(yù)期下,將近10年理解為“攀高峰”的時間窗口,搶著上高耗能、高排放的“兩高項目”。

“碳沖鋒”有兩種動機:一是趁著碳達峰之前,抓緊上項目,有利于提高地方的GDP,二是做大2030年之前的碳排放基數(shù),從而更容易實現(xiàn)“碳達峰”。

一個技術(shù)細節(jié)是,2030年碳達峰,意味著要求2030年的“單位GDP的碳排放減少”與當(dāng)年的“GDP增速”相同,因此做大2030年之前的碳排放基數(shù),就會導(dǎo)致2030年“單位GDP的碳排放減少”變得容易,從而容易實現(xiàn)2030年碳達峰。

(3)前期比特幣挖礦問題可能比較嚴(yán)重。從今年能耗雙控不達標(biāo)的地區(qū)看,主要集中在西部,因為當(dāng)?shù)仉妰r便宜,恰恰是挖礦的重點地區(qū),這或許也是近期再次加碼調(diào)控比特幣挖礦的原因之一。

(4)2020年由于疫情沖擊,“能耗雙控”執(zhí)行有所放松,導(dǎo)致部分省市放松了警惕,存在僥幸心理。2021年是碳達峰、碳中和的第一年,“能耗雙控”指標(biāo)不可能放松。

“能耗雙控”的嚴(yán)格執(zhí)行有助于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),回到2020年之前的能耗下降趨勢之中。

2020年疫情之后,高出口、高生產(chǎn)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化是不合理的,也是不可持續(xù)的,完成“能耗雙控”既定目標(biāo),恰恰是很好的調(diào)結(jié)構(gòu)抓手。

客觀地講,“能耗雙控”指標(biāo)是沒有問題的,而且意義重大,但補作業(yè)式的集中“拉閘限電”,可能導(dǎo)致以下幾個影響:

第一,大宗商品價格短期進一步上漲,階段性提高PPI;

第二,進一步抬高下游制造業(yè)的生產(chǎn)成本,利潤繼續(xù)向上游轉(zhuǎn)移,下游小微企業(yè)更難過;

第三,高價格下,下游對上游的需求進一步走弱,大宗商品“有價無市”;

第四,部分生產(chǎn)停滯,經(jīng)濟增速下降;

第五,拉閘限電擴大化,居民正常生活受到影響。

“拉閘限電”對經(jīng)濟發(fā)展弊大于利,是保電網(wǎng)安全的最終手段。我們要做的,就是讓下游企業(yè)、小微企業(yè)盡量好受一點。圖片

作者:太平洋證券固定收益首席分析師 陳曦
標(biāo)簽: 拉閘限電
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