張軍濤：早在2005年，中國便活躍在國際碳市場中，參與清潔發(fā)展機制（CDM）的項目開發(fā)和減排量交易，為我國在碳市場方面的人才培養(yǎng)、方法學(xué)及技術(shù)等積累了豐富的經(jīng)驗。隨著中國從“十二五”起逐步重視國內(nèi)低碳發(fā)展，落實國內(nèi)低碳政策，我國碳市場開始蓬勃發(fā)展。2011年10月，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點工作的通知》，北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東、深圳七地試點碳市場啟動頂層設(shè)計和市場建設(shè)。截至2020年年底，地方試點碳市場累計成交二氧化碳當量4.3億噸，總計100億元。

中國碳市場經(jīng)過十幾年的探索，在體系的設(shè)計和運行方面均積累了豐富的經(jīng)驗，并從實踐上比較和驗證了各種不同政策設(shè)計的適用性，為建設(shè)全國統(tǒng)一碳市場積累了經(jīng)驗、奠定了基礎(chǔ)。今年7月16日，全國碳排放交易市場正式啟動，首先把2162家火力發(fā)電企業(yè)納入第一批的交易范圍之內(nèi)，其中包括純發(fā)電企業(yè)、熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)和有自備電廠的其他行業(yè)企業(yè)。截至9月30日，全國碳市場共運行53個交易日，配額累計成交量1764.9萬噸，累計成交金額達8.01億元。

雖然現(xiàn)在的交易量不是很大，但是后續(xù)會有石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內(nèi)民用航空行業(yè)將逐步被納入交易體系中，碳市場以后會在交易方面呈現(xiàn)大幅增長，也會倒逼企業(yè)進行節(jié)能減排。碳交易需要政策推著走、市場牽著走，政策、市場手段雙管齊下，推動企業(yè)提效降耗，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。