若以世界GDP(國際元)增速(2009—2019年為3.5%)為相對標準，歐盟國家屬于低速型(2009—2019 年為1.6%)，美國為中低速(2009—2019 年為2.3%)，而中國為高速(2009—2019 年為7.7%)，卻已經進入中高速(小于7%)階段。從客觀上講，中國能源消費持續增長是不可避免的。中國需要綠色能源創新，可再生能源增長明顯高于經濟增速。2008—2018年期間，中國可再生能源消費年均增速高達33.4%，創下了世界紀錄，相當于GDP年均增速(8.0%)的4.18 倍。因此,中國需要在進入中高速增長階段，加速發展綠色能源并成為重中之重。這既是經濟增長的重要來源，也是實現碳達峰的最重要的舉措，更是成為對綠色能源減稅、免稅、碳交易的重要依據。