正如彭博新聞社27日報道，拜登曾希望在COP26上受到“熱烈歡迎”，因為他承諾將氣候行動作為他的政府的基石。然而就在峰會召開前夕，人們發現連白宮的調門都變低了。

據新加坡《聯合早報》28日報道，格拉斯哥峰會預計將成為拜登展示美國應對氣候變化的努力并要求其他國家采取類似措施的一個窗口。但他旨在遏制氣候變化和擴大社會安全網的1.5萬億美元至2萬億美元的支出計劃，直到27日仍陷于黨內爭論。一位關鍵的民主黨人表示，在拜登出發赴歐洲之前，“已沒有時間來敲定任何事情”。另據《泰晤士報》28日報道，拜登希望在格拉斯哥宣布，他將在氣候變化措施上花費5000多億美元。

白宮發言人普薩基27日在記者會上淡化了民主黨能否達成協議的預期。她說，拜登當然想帶著協議上路，但世界各國領導人“看的將是總統在基礎設施和氣候方面的承諾，而不是國會正在通過的內容”。

據美國CNBC網站28日報道，拜登當天一早前往國會山，敦促民主黨議員讓有關氣候變化法案的談判“越過終點線”，并計劃于下午啟程前往歐洲。他在國會山前接受記者采訪時稱“每個人都在船上”，但伊利諾伊州參議院多數黨黨鞭德賓表示，他不確定民主黨核心小組的所有50名參議員都同意總統的計劃。美聯社27日稱，消息人士稱，拜登仍希望向全球展示，在他的領導下美國“能成事”。

此前，歐盟委員會主席馮德萊恩批評一些國家在資金支持窮國減排方面“留下缺口”，她呼吁美國“邁出下一步”。來自馬薩諸塞州的民主黨參議員馬基27日說，美國是世界第二大溫室氣體排放國，如果沒有明確的行動證據，就不能參加這次會議。他說：“你不能坐在酒吧的凳子上鼓吹節制。作為一個國家，如果我們自己不做，就無權告訴別人該怎么做。”

《獨立報》28日稱，英國首相約翰遜本周稱，他擔心格拉斯哥峰會可能“會以失敗告終”，因為想在會上取得突破性協議的希望已“逐漸消失”。他還透露，貧窮國家可能要到2023年才能收到富裕國家承諾提供的1000億美元的援助，比原定時間晚3年。