報告分析認為，完善的頂層設計是中國綠色金融發展的基礎。中國是全球首個擁有較為完善的綠色金融頂層設計國家。近年來，中國綠色金融頂層設計和基礎性制度保障逐步健全，綠色金融體系建設逐漸實現有章可循。“十四五”期間，中國綠色金融將圍繞碳中和的要求進一步完善政策制度，發揮綠色金融對“雙碳”目標的支持作用，有望按照碳中和目標修訂綠色信貸、綠色產業標準，建立綠色基金、綠色保險的界定標準，同時保證符合這些綠色標準的項目不會對其他可持續發展目標產生重大的負面影響。

    中國綠色貸款政策體系自2007年開始構建以來，基本已形成以統計制度和評價體系為核心的制度體系。作為中國綠色金融中起步最早、規模最大、發展最成熟的產品，綠色貸款在推動中國社會綠色發展、經濟高質量發展進程中發揮重要作用。央行公開數據顯示，截至2020年末，中國綠色貸款余額近12萬億元，存量規模世界第一。

    有相關數據顯示，“十四五”時期，綠色債券有望保持高增長態勢發展。截至2020年末，中國累計發行綠色債券規模約為1.2萬億元，位居世界第二。“雙碳”目標下，金融機構已開始探索綠色債券的創新模式，“碳中和”主題綠色債券、“碳中和”小微金融債券等創新品種不斷面世，未來可探索和豐富綠色債券應用場景，進行品種創新，發揮綠色債券在鄉村振興、促進粵港澳大灣區發展、服務小微企業等國家戰略目標實現中的作用。

    報告分析指出，作為全球主要的綠色金融市場，“十四五”期間，中國將建設更加開放兼容的綠色金融標準體系，完善綠色金融標準國際化機制，推進中外標準的互相比對、認可、采用和轉化，要以標準支撐綠色金融發展，提高國際競爭力，深度參與國際標準治理。