從國(guó)務(wù)院 2002年印發(fā) 5 號(hào)文開(kāi)始,到2021年電力價(jià)格市場(chǎng)化改革向前邁出了重要一步。在您看來(lái),改革二十年后,能源價(jià)格的市場(chǎng)化下一步如何走?
林伯強(qiáng):
電力改革在一步一步朝前走,成績(jī)也毫無(wú)疑問(wèn)。無(wú)論是電力
市場(chǎng)交易量還是價(jià)格靈活度都較以前有明顯提升和優(yōu)化。
現(xiàn)實(shí)地說(shuō),現(xiàn)在存在的
問(wèn)題是進(jìn)展較慢。但是,速度問(wèn)題是由我們國(guó)家的宏觀
政策與中國(guó)國(guó)情決定的。盲目地把國(guó)外的改革照搬到中國(guó)來(lái),是行不通的。在理解國(guó)情后,對(duì)待電力市場(chǎng)改革,我們也就沒(méi)有那么著急了。整體而言,電力改革走得非常扎實(shí)。
電力市場(chǎng)化改革肯定會(huì)影響企業(yè),但反過(guò)來(lái)單靠企業(yè)改革是無(wú)法解決問(wèn)題的。電力市場(chǎng)化改革比較緩慢,這是中國(guó)國(guó)情決定的。正面影響是維護(hù)社會(huì)公平,但是另一面的影響是,會(huì)影響電力市場(chǎng)價(jià)格市場(chǎng)的過(guò)程、價(jià)格能不能真正的反應(yīng)成本。此外,對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新可能也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。
但是在二者之間,權(quán)衡也相當(dāng)不易。