根據(jù)報(bào)告，我國(guó)淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化工作不斷深入。國(guó)家發(fā)展改革委氣候變化司副司長(zhǎng)李高在會(huì)上介紹，近幾年我國(guó)在節(jié)能和低碳發(fā)展方面出臺(tái)了很多政策手段，也取得了積極的效果。

       提出并積極落實(shí)到2020年國(guó)內(nèi)GDP碳排放強(qiáng)度較2005年下降40%~45%的目標(biāo)。“我國(guó)將把低碳發(fā)展當(dāng)作長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，目前正在研究到2030年、2050年低碳發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。”李高介紹。

       第二，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任

       根據(jù)“十二五”規(guī)劃提出的到2020年單位GDP能耗和二氧化碳排放濃度分別比2010年降低16%和17%的目標(biāo)任務(wù)，將目標(biāo)分別分解落實(shí)到地方政府，并加大了對(duì)節(jié)能減碳工作的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核。據(jù)悉，每年政府部門都組織對(duì)省級(jí)政府的節(jié)能減碳目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。李高透露：“近期將對(duì)有關(guān)省今年的碳排放強(qiáng)制性目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果將向社會(huì)公布，并納入政府考核績(jī)效，實(shí)行問(wèn)責(zé)制。”第三，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從源頭減碳。

       2013年，我國(guó)工業(yè)增加值占GDP比重由2005年的40%提高到46%。此外，淘汰落后產(chǎn)能取得明顯成效。

       2010年2月6日，自國(guó)務(wù)院發(fā)布 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》以來(lái)，淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)一步擴(kuò)大深化，工作考核制度和工作分工不斷完善，淘汰落后產(chǎn)能行業(yè)從 “十一五”初期的13個(gè)擴(kuò)大到2012年的21個(gè)。2011年至今，工信部共公布了8批淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，共涉及企業(yè)7885家。“2006年至2013年，淘汰落后火電機(jī)組達(dá)9482萬(wàn)千瓦，比整個(gè)英國(guó)的電力規(guī)模還要大。煉鋼、煉鐵、水泥行業(yè)的產(chǎn)能淘汰比例也較高。今年有望提前完成‘十二五’淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)。”李高稱。

       第四，加強(qiáng)節(jié)能和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

       把節(jié)能放在突出位置，加快交通、建筑和公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能。“十二五”前三年，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)新建建筑和　  節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行率接近100%。在發(fā)展低碳能源方面也取得顯著進(jìn)展。數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重接近10%。與2005年相比，水電裝機(jī)增加了2倍，風(fēng)電裝機(jī)增加了60倍，太陽(yáng)能裝機(jī)增加了280倍。

       此外，積極開展低碳試點(diǎn)和碳交易試點(diǎn)。2011年先后開展兩批42家低碳省和低碳城市試點(diǎn)，通過(guò)確定碳排放峰值目標(biāo)、加快技術(shù)創(chuàng)新等舉措探索了各具特色的低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。從2013年起，根據(jù)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的要求，我國(guó)開展了國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)和低碳社區(qū)的試點(diǎn)。目前低碳試點(diǎn)工作已經(jīng)形成了從省到城市、城鎮(zhèn)、園區(qū)、社區(qū)的全方位覆蓋。

       北京、上海、武漢、天津等7個(gè)碳交易試點(diǎn)也進(jìn)展順利，交易量持續(xù)增長(zhǎng)。

      “目前，政府正在加緊研究制定全國(guó)碳交易市場(chǎng)的建設(shè)方案，加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)的建設(shè)。另外，公開透明和準(zhǔn)確可靠的碳排放信息是開展碳交易的基礎(chǔ)，目前也正著手建設(shè)企業(yè)碳排放報(bào)告制度。”李高介紹。