近日，江西省首單GEP（生態系統生產總值）融資產品落地。此次GEP融資項目通過在污水處理費收費權質押的基礎上追加仙女湖（湖體）GEP值作為質押保證申請貸款，貸款金額為1億元。

聯合赤道環境評價股份有限公司（以下簡稱“聯合赤道”）綠色金融事業部華北區域中心執行總經理賈汭嬋對《中國經營報》記者表示，本次融資在污水處理費收費權質押的基礎上追加仙女湖（湖體）GEP值作為質押保證申請貸款，為未來環境資產作為單一質押物進行融資做出了有益探索。

在業內看來，作為江西省首單GEP融資產品，不僅盤活了蘊藏在仙女湖的“綠色寶藏”，更為各地實現生態價值向經濟價值有效轉換提供了有益借鑒。

推進GEP試點

GEP是指一個地區在一定時間內，生態系統為人類福祉和經濟社會可持續發展提供的最終物質產品與服務價值（以下簡稱“生態產品”）的總和，主要包括生態系統提供的物質產品、調節服務和文化服務的價值。

2022年1月，江西省新余市人民政府印發《關于建立健全生態產品價值實現機制的工作方案的通知》（余府發[2022]2號），其中提出積極推進GEP核算試點，根據省制定的生態產品價值核算指標體系、技術規范和核算流程，以及生態產品價值核算技術省級地方標準，積極推進全市生態產品總值核算試點；創新綠色金融產品和服務；鼓勵設立服務生態產品經營開發主體的綠色金融專業機構，推廣“畜禽智能潔養貸”“信用+多種經營權貸”“生態資產權益抵押+項目貸”“公益林補償收益質押貸”“GEP貸”等金融產品。

仙女湖風景名勝區作為江西省開發最早的湖泊型景區，空氣清新，氣候適宜，森林覆蓋率達87%，是新余市的“天然氧吧”和“城市綠肺”，同時也是新余市民的飲用水源地。為避免水源地被污染現象發生，同時滿足仙女湖區日益增長的污水處理需求，相關單位已投資12689萬元對仙女湖區下轄的7個鄉鎮（辦事處）進行污水處理體系提升改造。

賈汭嬋告訴記者，中國建設銀行新余市分行主動對接仙女湖區，積極探索GEP核算。聯合赤道與多位專家進行綜合評估，最終得出仙女湖（湖體）GEP值約為17.73億元/年。建行新余分行結合項目特點，對信貸產品積極創新。本次融資在污水處理費收費權質押的基礎上追加仙女湖（湖體）GEP值作為質押保證申請貸款，貸款金額為1億元，貸款資金全部用于新余市仙女湖區污水處理體系提升改造項目的建設。本次融資項目經聯合赤道評估認證，符合《綠色產業指導目錄（2019年版）》要求，屬于綠色產業項目，具有顯著環境效益。

賈汭嬋指出，本次融資用GEP做征信，是江西省建立健全生態產品價值實現機制的首次探索，貸款資金用于綠色項目，打通了綠色金融的新通道。

金融服務生態產品價值實現

建立GEP核算制度是為落實“綠水青山就是金山銀山”理念，為生態產品價值實現提供制度保障，同時也是將生態效益納入經濟社會發展評價體系的具體措施。

近年來，全國各地積極探索生態產品價值實現的路徑，推進金融服務生態產品價值實現，為生態產品價值注入金融力量。目前已經有多級省、市、縣區域開展GEP核算及其實踐應用。

據悉，深圳市建立“1+3”GEP核算制度體系包括：一個GEP核算實施方案——《深圳市GEP核算實施方案（試行）》；一項GEP核算的地方標準——《深圳市GEP核算技術規范》，一套GEP核算統計報表——《深圳市GEP核算統計報表制度（2019年度）》，一個GEP自動核算平臺——《深圳市GEP在線核算平臺》。全國首個綠色經濟試驗示范區普洱市將GEP核算結果應用于綠色經濟考評體系的建立，全面探索推行GEP和GDP（單位生產總值）“雙核算、雙運行、雙提升”，淡化傳統GDP考核管理。

全國首個生態產品價值實現機制國家級試點浙江麗水市基于GEP核算結果，探索了一系列創新性應用，主要包括政府采購生態產品、企業購買生態產品和發放基于生態產品價值的信用貸款等三方面。景寧縣、青田縣和遂昌縣根據GEP核算結果開發金融貸款產品，景寧縣和青田縣均是以農商銀行為貸款發放主體，根據GEP增量的預期收益作為抵押向大均鄉和禎埠鎮兩個鄉鎮兩山公司分別發放了50萬元和5000萬元的“生態貸”；遂昌縣大田村根據GEP核算結果向國家開發銀行申請生態產品價值實現專項授信貸款，用于浙西南紅色干部培訓中心、生態監測及智慧信息化建設等34個項目建設，其中一批生態產品價值實現類項目已通過遂昌縣“兩山”集團獲得了國家開發銀行總行同意，預計后續將獲得30余億元的貸款授信。

賈汭嬋告訴記者，此前完成的GEP項目總體規模較小，融資金額多為數十萬元，而此次項目的融資額達1億元，該項目為未來環境資產作為質押物進行融資做出了有效示范，探索出了綠色金融的嶄新路徑。

新余市相關部門表示，通過本次核算，一方面，有助于摸清仙女湖可持續發展的生態產品“家底”，為建立“綠水青山”保值增值制度和仙女湖生態產品價值實現機制提供科學依據，推進仙女湖旅游高質量發展和生態環境高水平保護，為生態補償、經營開發融資等政策提供重要參考；另一方面，為量化仙女湖生態保護與建設進展和成效提供依據。