歐盟一直被認為是
碳中和工作的積極推動者,大部分歐洲國家都陸續提出了自己的碳中和時間。但是,近年來,尤其自2022年以來,媒體上有關歐洲準備集體放棄碳中和的說法也不絕于耳,那么歐洲會不會放棄碳中和?如何看待一些國家,尤其是德國和丹麥等國家近年來在
碳排放日程等方面的一些改變?近日,環球“ESG會客廳”邀請了生態環境部國家氣候戰略中心戰略規劃部主任柴麒敏、嘉實基金ESG研究部負責人韓曉燕、商道縱橫總經理兼共同創辦人郭沛源等不同領域的專家,來探討如何正確看待近年來歐盟在碳中和方面的一些態度變化。
其中,針對目前有關ESG的爭議越來越多,尤其有些媒體暗示歐洲在放棄碳中和的報道,郭沛源說:“我必須指出這是誤讀,目前有看到大家對這個
問題有很多爭議,但沒有看到哪個國家明確地說會放棄碳中和的目標。”他認為,這些傳聞實際反映了在ESG和綠色金融大發展的情況下,
市場還是有很多的爭議甚至焦慮。
氣候異變,實際促使越來越多的國家提出“碳中和”的目標
近年來,氣候變化成為全人類面臨的嚴峻挑戰,積極應對氣候變化,已經成為全球的重要共識。尤其是2022年夏天,人們對氣候的變化有了更切身的感受。2022年夏天北半球遭遇極端高溫,我國也是如此,
四川盆地和重慶多次出現山火,四川
電力特別是水電因為干旱,即使是在汛期,還是出現了嚴重的干旱,導致電力短缺,在現代電力的大背景下出現這種問題,很大程度上是因為對氣候變化的風險預估不足。
同樣,長江中下游、東部沿海大部分地區也都遭遇極端的高溫侵襲,全國大概一百多個國家級的氣象站溫度突破歷史極值,國家氣象局、國家氣候中心確認2022年的高溫事件已經成為我國有完整氣象記錄最高的一次。
不僅是中國,歐洲的情況也是如此。萊茵河、多瑙河的多個水庫都出現低水位的情況,歐洲遭遇極端高溫,北美也如此。全球變暖帶來的一系列極端氣候已經越來越影響到人們的日常生活,大家對雙碳背后的氣候變化感受至深,“全球在氣候方面的國際治理也進入一個新的階段,由于2021年是全球一百九十七個締約方共同達成應對氣候變化《巴黎協定》,正式進入實施的第一年,所以很多媒體把其稱作碳中和元年,因為過去兩三的時間,全球在應對氣候變化的國際合作方面又往前邁進了一大步,即越來越多的國家提出碳中和的目標,總數大概是一百三十六個國家,涉及到一百多個地區、兩三百個城市,包括七百六十多個企業,據不完全統計, 大型企業全部都有提出未來要邁向碳中和。”國家氣候戰略中心戰略規劃部主任柴麒敏說。
如何正確看待德國和丹麥對“碳中和”進程的調整?
2022年秋冬,歐洲出現能源價格飆升和供應缺口擴大的問題,在能源供應不足的重壓面前,德國、奧地利、荷蘭、法國等歐洲國家近幾個月來紛紛宣布重啟燃煤發電或推遲退煤進程。其中,當年8月22日,丹麥首都哥本哈根市宣布眼下放棄2025年前實現碳中和目標,德國取消到2035年實現氣候中和電力供應的目標。歐洲多國能源
政策的這一調整,對碳中和目標的質疑聲音逐漸變大。
針對這一現象,柴麒敏認為,過去一段時間各種各樣的因素,致使國內有些報道依據的來源不是特別可靠,甚至有些偏誤,他解釋說:“比如講到德國放棄碳中和,其實德國碳中和的目標在目前的主要經濟體中是比較積極的,確認而且寫到德國的國家法律中,就是2045年前實現碳中和。之前新聞媒體報道的消息實際是在德國國會議員的某個提案,涉及到是否可以在2030年實現百分之百的可再生能源,這樣的提案沒有被采納并不意味著德國放棄碳中和。目前來看, 其實進程還是在加碼。”
除了德國,另一個消息就是丹麥放棄2025年碳中和的說法。對此,柴麒敏糾正說:“首先這個消息就是錯的,丹麥的首都哥本哈根是在2009年召開聯合國哥本哈根氣候大會的時候,作為主辦城市,當時率先宣布要在2025年前實現碳中和,目前的進展總體上也還可以,根據現在的情況相比當時大概減少百分之八十左右的排放,最后可能還剩下一小步,涉及到垃圾電場CCS項目的投資,市政上有一些耽擱,但并不表示不會邁向碳中和,也并不表示丹麥這個國家未來不會邁向碳中和。”
因此,他一再強調,對這類信息,我們一定要有所辨別,不要偏聽偏信,被誤導,而要綜合的來看各國的真實情況。
短期可能會有一些波動,但長期的趨勢仍然是不變的
針對去年歐美國家出現能源保供和煤炭消費增加的現象,也有人認為,這可能是舊能源經濟 “翻身”,更加質疑“雙碳”目標的可行性。
對此,柴麒敏認為這樣的解讀角度可能會有一些偏誤。他認為,要綜合來看現在的情況,現在全球確實遭遇了短期能源供給矛盾的問題、能源價格上漲的問題,特別是歐洲因為多重因素的疊加,碳價越來越高。能源價格同樣也是,油氣、電力的期貨和現貨價格都有出現比較大的變化,可能會造成短期對碳中和的擔憂,在這種情況下再去加大
減排的力度可能會使得我們在能源價格和消費方面的壓力會更大。
但“我想短期并不是出現了這樣的矛盾就不向未來的長期戰略邁進,恰恰相反, 短期問題的根本性解決就是為更堅定地邁向碳中和。比如四川的問題,如果沒有氣候變化和高溫極端事件就不會出現電力短缺、水位下降百分之五十的極端情況。我想類似這樣的情況需要從更長的時間尺度來看,同時要有足夠的智慧和協調能力,把這些短期遇到的問題一件一件地解決。就跟紅軍長征一樣,這個過程中肯定會遇到雪山草地,但不是說遇到雪山草地就不往前走了,恰恰要克服這些困難,真正達到未來新的綠色發展目標。” 柴麒敏說。
“實際上全球對綠色低碳發展轉型的共識已經形成,雖然碳中和還是未來幾十年,甚至需要三四十年才能完成的事情,但這個方向、這個愿景已經擺在那里了,我們正在往這個方向邁進。當然包括中國在內,各國都在出臺如何實現碳中和的路徑,比如歐洲近期又在推動相關的可再生能源目標提高的立法進程,原來歐洲提出到2030年可再生能源占比達到百分之四十,目前正在考慮是否在此基礎上提高五個百分點。”他補充說。
嘉實基金ESG研究部負責人韓曉燕也從投資角度佐證了兩位專家的觀點,“氣候變化領域短期的一些小小的障礙或者困境,不會影響長期碳中和的整個潮流和必要性。” 她說。