如果ccer簽發在今年年內重啟，未來我們還應該看到幾項準備工作的落地：除了管理部門正在準備的方法學、《管理辦法》正式版，交易平臺正式上線外，還有一項重要的工作是對審定與核查機構的審批。根據目前公布的《管理辦法》征求意見稿，審定與核查機構未來將由生態環境部和市場監督管理總局共同進行審批，審定與核查機構在獲得批準后，方可進行審定與核查活動。

這意味著，如果要在今年看到新簽發的減排量進入到市場，要等到《管理辦法》正式發布后，審定與核查機構正式完成審批，才可以進行項目審定和減排量的核查。再之后，項目和減排量還需要在主管部門進行備案，最終才可以在市場流通并交易。根據生態環境部的計劃，《管理辦法》預計在10月份發布，即使同一時間完成審定與核查機構的審批，那么預計今年留給減排量簽發的時間也非常有限。

此外，由于統一的CCER交易平臺即將上線，還會涉及各個試點CCER交易的轉移，以及各重點排放單位開設全國平臺的CCER交易賬戶等一系列環節。這也將對本履約期內的CCER交易產生一定影響。

因此，從目前來看，在中國全國碳市場的第二履約期，我們可能不會看到大量新簽發的減排量進入市場。預計本履約期CCER價格將與第一履約期的模式相似，CEA碳配額價格繼續作為CCER減排量在全國碳市場中成交價格的上限。

（作者為倫敦證券交易所集團碳組分析師。）