世界資源研究所、C40城市氣候領(lǐng)袖群、國際地方環(huán)境行動理事會共同發(fā)布首個城市溫室氣體排放核算和報(bào)告通用標(biāo)準(zhǔn)
秘魯，利馬（2014年12月8日）今天，在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第20次締約方大會（COP20）期間，世界資源研究所（WRI）、C40城市氣候領(lǐng)袖群（C40）和國際地方環(huán)境行動理事會（ICLEI）共同發(fā)布了首個城市溫室氣體排放核算和報(bào)告通用標(biāo)準(zhǔn)——《城市溫室氣體核算國際標(biāo)準(zhǔn)》（GPC），來自世界各地的城市市長和官員共同參與了這一發(fā)布活動。GPC將通過有力和清晰的框架、可信的排放核算和報(bào)告實(shí)踐，幫助城市建立排放基線、設(shè)定
減排目標(biāo)、制定針對性更強(qiáng)的行動計(jì)劃并追蹤減排進(jìn)展。采用GPC后，城市將能進(jìn)一步縱向整合各級政府報(bào)告的數(shù)據(jù)，并獲得更多的本地和國際融資。
城市是全球應(yīng)對氣候變化的重要一環(huán)，但一直以來，城市排放核算和報(bào)告缺乏統(tǒng)一透明的方法?，F(xiàn)在這一
問題得到了解決。全球已有100多個城市使用了GPC公共測試版，包括去年參與試點(diǎn)的35個城市。這100個城市的溫室氣體排放總量達(dá)11億噸，總?cè)丝跒?.7億，相當(dāng)于巴西全國的排放量和人口規(guī)模。
“要逆轉(zhuǎn)氣候變化，城市必須發(fā)揮帶頭作用。緊湊和高效的城市能大幅減少排放，并促進(jìn)創(chuàng)新和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。”世界資源研究所主席兼首席執(zhí)行官安德魯?斯蒂爾博士（Dr. Andrew Steer）說，“我們之前缺乏統(tǒng)一的方法對城市排放進(jìn)行核算，現(xiàn)在這一情況得到了改善。我們建立了通用國際標(biāo)準(zhǔn)，幫助城市制定減排戰(zhàn)略，創(chuàng)造更美好和更宜居的城市?！?/div>
各城市之前使用的溫室氣體清單編制方法迥異，不利于城市和地方溫室氣體排放數(shù)據(jù)的整合。而GPC要求城市遵循《2006年IPCC國家溫室氣體清單編制指南》規(guī)定的統(tǒng)一核算原則，對溫室氣體排放進(jìn)行全面的核算與報(bào)告。
GPC也突出了“市長契約”計(jì)劃（Compact of Mayors）的作用?！笆虚L契約”是全球最大的城市合作計(jì)劃，旨在促進(jìn)溫室氣體減排、追蹤目標(biāo)完成進(jìn)展，以及充分應(yīng)對氣候變化影響。該計(jì)劃集合了全球卓越的城市網(wǎng)絡(luò)，將GPC作為核心活動之一，幫助城市提升溫室氣體清單報(bào)告的質(zhì)量。采用GPC后，城市能通過該計(jì)劃的數(shù)據(jù)庫 “城市氣候注冊組織”（carbonn Climate Registry）報(bào)告排放情況。
“我們在聯(lián)合國氣候峰會上發(fā)起的‘市長契約’計(jì)劃讓人們關(guān)注城市在應(yīng)對氣候變化方面發(fā)揮的重要作用，并幫助城市繼往開來、不斷進(jìn)步?！甭?lián)合國秘書長城市和氣候變化問題特使和C40城市氣候領(lǐng)袖群董事會主席邁克爾?布隆伯格（Michael R. Bloomberg）說，“GPC排放核算和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)化體系是‘市長契約’的重要組成部分。這一體系將有助于城市了解哪些氣候戰(zhàn)略真正有效，更有針對性地利用資源，并對結(jié)果負(fù)責(zé)。城市參與‘市長契約’和利用GPC的程度越高，產(chǎn)生的影響也就越大?！?/div>
“建立溫室氣體排放清單有助于城市管理者管理減排措施、分配資源、制定全面氣候行動計(jì)劃?！?C40城市氣候領(lǐng)袖群主席、里約熱內(nèi)盧市長埃德華多?帕埃斯（Eduardo Paes）說，“GPC發(fā)布后，城市可利用統(tǒng)一、透明、國際公認(rèn)的方法核算和報(bào)告城市排放，提高城市間橫向比較和歷史趨勢比較的可信度。我強(qiáng)烈建議世界其他城市加入‘市長契約’，采用新標(biāo)準(zhǔn)，邁出全球抗擊氣候變化的關(guān)鍵一步?！?/div>
國際地方環(huán)境行動理事會秘書長Gino Van Begin說：“國際地方環(huán)境行動理事會是一個全球城市網(wǎng)絡(luò)，為地方政府提供實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)，并代表他們在國際
論壇上提出氣候倡議，目的是指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展氣候行動并達(dá)成宏偉目標(biāo)。新的GPC體系是今年發(fā)布的支持全球城市的最具戰(zhàn)略性的文件之一。我們希望所有地方政府都能夠采用GPC新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)告。”
過去三年，世界資源研究所、C40城市氣候領(lǐng)袖群、國際地方環(huán)境行動理事會在世界銀行、聯(lián)合國人居署、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的支持下，按照溫室氣體核算體系（GHG Protocol）標(biāo)準(zhǔn)制定過程共同開發(fā)了GPC。29個顧問委員會委員、200多名利益相關(guān)方、35個試點(diǎn)城市參與了開發(fā)過程，此外在
北京、圣保羅、雅加達(dá)、倫敦、新德里和達(dá)累斯薩拉姆分別舉行了研討會。
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