核心提示：

對于湖北來說，在全國率先開展碳排放交易試點，也是一種歷史的責任和配套的改革。

■葉青（湖北省統計局副局長）

      3月27日，省發改委發布《湖北省碳排放權配額分配方案》，公布了我省今年的碳排放配額總量為3.24億噸，以及138家被納入碳排放配額管理的試點企業名單，其中包括武鋼、神龍等，共涉及電力、鋼鐵、水泥、化工等12個行業。名單是根據2010年、2011年任一年綜合能耗6萬噸及以上的工業企業碳排放盤查結果確定的。若企業當年碳排放量與年度碳排放初始配額的差額超過企業年度初始配額的20%或20萬噸以上，超出部分將予以追加或收繳。

      此外，我省碳排放交易將于4月2日正式啟動，屆時，湖北將成為繼北上廣深和天津之后，全國第6個開放碳排放權交易試點的省市。最后一位試點城市——重慶碳排放交易預計今年上半年將正式實施。而到2015年，碳排放交易有望在國內全面開展。

      碳排放權交易的概念源于經濟學家提出的排污權交易概念，排污權交易是市場經濟國家重要的環境經濟政策，全球碳排放市場誕生的時間應為2004年。其交易方式是：按照《京都議定書》的規定，協議國家承諾在一定時期內實現一定的碳排放減排目標，各國再將自己的減排目標分配給國內不同的企業。當某國不能按期實現減排目標時，可以從擁有超額配額或排放許可證的國家主要是發展中國家購買一定數量的配額或排放許可證以完成自己的減排目標。同樣的，在一國內部，不能按期實現減排目標的企業也可以從擁有超額配額或排放許可證的企業那里購買一定數量的配額或排放許可證以完成自己的減排目標，排放權交易市場由此而形成。