新《環(huán)保法》明確了企業(yè)和政府以及相關(guān)部門(mén)信息公開(kāi)的義務(wù)和責(zé)任，企業(yè)應(yīng)如實(shí)公開(kāi)環(huán)境信息。政府和環(huán)保部門(mén)應(yīng)及時(shí)公開(kāi)政務(wù)信息、監(jiān)管信息，同時(shí)依法監(jiān)督、督促，甚至責(zé)令企業(yè)公開(kāi)信息。這要求政府及其環(huán)保部門(mén)，還有企業(yè)，都應(yīng)該認(rèn)真履行法律賦予的義務(wù)和責(zé)任。
信息公開(kāi)是公眾參與的前提，而在實(shí)踐中，對(duì)于企業(yè)和行政管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，真正做到公開(kāi)信息并不是一件很容易的事情。長(zhǎng)期以來(lái)，政府部門(mén)、企業(yè)都不愿意、不習(xí)慣公開(kāi)信息，特別是排污企業(yè)很難主動(dòng)公開(kāi)排污信息。
要求必須把記者送到高速公路，在有監(jiān)管的情況下，看著記者離開(kāi)當(dāng)?shù)亍！币晃?/div>
知情者介紹說(shuō)。在這種情況下，媒體和社會(huì)公眾很難發(fā)揮監(jiān)督環(huán)境污染的作用。
即使在公布的環(huán)境信息中，也存在有虛有實(shí)、有真有假的
問(wèn)題。為了逃避監(jiān)管和騙取環(huán)保專項(xiàng)資金，一些企業(yè)上報(bào)的數(shù)據(jù)本身就存在很大的水分。
在一些地方，空氣質(zhì)量和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)需要排名，名次顯示政績(jī)，政績(jī)決定升遷，因此地方黨委政府格外看重各項(xiàng)環(huán)境數(shù)據(jù)。各項(xiàng)數(shù)據(jù)出來(lái)之后，如果執(zhí)政者覺(jué)得不太穩(wěn)妥，會(huì)或明或暗要求行政部門(mén)修改。因此，基層一些地方存在數(shù)據(jù)造假的問(wèn)題，這讓環(huán)境執(zhí)法無(wú)據(jù)，評(píng)判無(wú)據(jù)，如此一來(lái)，失信的不僅僅是政府，還敗壞社會(huì)風(fēng)氣。
在環(huán)保新常態(tài)下，新《環(huán)保法》要求企業(yè)主動(dòng)公開(kāi)環(huán)境信息，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。企業(yè)必須自加壓力，不斷提高環(huán)境管理水平，否則老百姓會(huì)通過(guò)熱線電話或者其他的形式狀告企業(yè)。如果企業(yè)蓄意破壞水、大氣、土壤環(huán)境，還將面臨環(huán)境訴訟。
“法律嚴(yán)格是一個(gè)新常態(tài)，最后轉(zhuǎn)化為一種執(zhí)法的或者司法的實(shí)踐，需要一個(gè)過(guò)程。”中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所副教授胡靜認(rèn)為，嚴(yán)法不能停留在紙面上，最終能不能成為法律實(shí)踐當(dāng)中的新常態(tài)，取決于義務(wù)和責(zé)任履行的機(jī)制是否完善。
同時(shí)，媒體是公眾參與的一支重要力量。數(shù)據(jù)造假、信息失真已成為一大公害，媒體必須在報(bào)道的過(guò)程中做出正確判斷。中國(guó)環(huán)境報(bào)社社長(zhǎng)楊明森認(rèn)為，判斷信息的真假虛實(shí)，不僅是一位媒體人的基本職業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)也是一個(gè)重要的社會(huì)責(zé)任。
5群
