《財經》：如何才能吸引私人部門資金進入？
劉倩：投資取決于風險管控、平衡成本和回報的能力。在氣候融資的可再生能源投資領域、及傳統產業的
節能減排領域，需要
政策制定者制定相關的政策，通過影響投資回報來吸引私有部門的投資。根據過往的統計，私人投資者大約90%的資金都集中在國內，國家決策者通過刺激私人投資影響氣候融資的潛力巨大。
另外一方面，可以通過創新綠色融資模式來吸引私人部門的投資。比如，可以通過激勵機制，鼓勵銀行業進一步開發綠色信貸產品及產品組合；全面推動項目融資PPP模式的運用；推進綠色債券的發展；推動綠色企業在股票
市場上市；開發綠色風險釋緩工具，如融資擔保、融資租賃等；關注互聯網金融在綠色低碳領域的運用。這些方面，都需要國家決策部門進行制度改革或建立激勵機制。
此外，建立一個市場化的
碳交易市場對吸引投資來說具有重要的意義。目前建立的碳交易試點，一是目前進入碳交易試點的都規模以上的企業，它們都是之前國家部門主抓減排的企業。換句話說，這些企業減排其實已經比較不錯，它們還進一步減排，邊際成本會越來越大。所以
碳市場還需要覆蓋更多的企業尤其是中小企業。
再就是目前碳市場的價格還不是一個完全市場形成的價格，還受到政府部門的影響。但只有一個由市場形成的碳價格，才是一個穩定的價格，才能更大程度吸引投資者，同時也通過價格來影響產業進行調整。
我們建議全國碳市場包括一個全國性的二級交易市場，以及區域性的一級市場和
碳金融市場。國家部門建立統一規則，尤其統一配額的分配原則，使配額分配做到兼顧公平與效率。
政府的監管能力肯定是趕不上企業的發展的，可能我們就需要別的機制了。比如像中小企業，你要用補貼來幫助它。因為中小企業你再讓它背碳成本，它可能就沒法生存了，那么它就需要補貼或者其他的政策來幫助它減排，可能就需要別的手段來介入，就不光是靠碳市場了。
