黨的十八大提出推動能源生產(chǎn)和消費革命，2014年6月習近平主席就推動能源生產(chǎn)和消費革命提出五點要求。因此，推動能源生產(chǎn)和消費革命，已成為我國促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)生態(tài)文明的根本途徑和關(guān)鍵著力點，也是我國應(yīng)對氣候變化根本性的戰(zhàn)略選擇。

推動能源體系的清潔化和低碳化，以多元化能源結(jié)構(gòu)保障能源供應(yīng)安全是我國能源生產(chǎn)革命的戰(zhàn)略目標和根本途徑。當前我國能源結(jié)構(gòu)以煤為主，煤炭在一次能源構(gòu)成中比重長期維持在70%左右，煤炭比例過高不僅使能源系統(tǒng)效率低，而且?guī)韲乐氐沫h(huán)境污染。

我國單位能源消費的CO2排放強度比世界平均水平高20%以上，約比歐盟高35%。加速能源結(jié)構(gòu)向清潔化和低碳化轉(zhuǎn)型，就要大力發(fā)展新能源和可再生能源以及天然氣等低碳能源，最終目標是到本世紀下半葉逐漸形成以新能源和可再生能源為主體的新型可持續(xù)能源體系，實現(xiàn)CO2的近零排放，以順應(yīng)全球能源變革和應(yīng)對氣候變化的趨勢和潮流。

中國地域廣大，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，自然條件和能源資源稟賦差別巨大，中國能源供應(yīng)在向低碳轉(zhuǎn)型的過程中，應(yīng)不同地區(qū)因地制宜開發(fā)利用多種能源資源，特別是可再生能源資源。對多種先進能源技術(shù)進行技術(shù)與經(jīng)濟上的優(yōu)化配置，發(fā)展分布式能源網(wǎng)絡(luò)，以多元化能源結(jié)構(gòu)體系，保障能源供應(yīng)安全。

在大力發(fā)展可再生能源的同時，核能在向可持續(xù)能源體系過渡過程中，以及實現(xiàn)CO2減排目標，都將發(fā)揮不可替代的作用。因此，在確保安全的基礎(chǔ)上，我國仍應(yīng)持續(xù)、規(guī)模化高效發(fā)展核電。

在化石能源中，天然氣是比煤炭更為清潔、高效和低碳的能源，我國要加強常規(guī)和非常規(guī)天然氣的勘探開發(fā)，不斷增加天然氣在一次能源中的比重，減緩煤炭的增長，到“十三五”期間，天然氣比例可由目前5%提高到10%以上，可使煤炭消費量早于CO2排放達到峰值。

雖然今后煤炭比重會持續(xù)下降，但在相當長時期內(nèi)仍會起主導性作用，因此要加強發(fā)展煤炭清潔、高效利用技術(shù)，是節(jié)約能源、減少環(huán)境污染的重要措施。同時，要研發(fā)和示范燃煤發(fā)電和煤化工過程中的CO2捕集和埋存技術(shù)，為將來全球減排CO2更為緊迫、“碳價”較高情況下儲備可選擇的降碳技術(shù)。

綜上所述，推動能源生產(chǎn)和消費革命的戰(zhàn)略目標，總體上可概括為高效、安全、清潔、低碳。而實現(xiàn)該目標必須推動能源技術(shù)的革命，以先進技術(shù)創(chuàng)新支撐能源體系的革命，技術(shù)創(chuàng)新是推動能源生產(chǎn)和消費革命的重要支撐。

全球能源變革的發(fā)展趨勢將引發(fā)世界范圍內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展方式的重大變革，從而影響國際經(jīng)濟技術(shù)競爭格局的變動。奪取先進能源技術(shù)的競爭優(yōu)勢和制高點，也是大國參與氣候變化領(lǐng)域博弈的重要動因和戰(zhàn)略目標。發(fā)達國家旨在憑借自身在能效和新能源領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，向發(fā)展中國家擴展市場，擴充新的經(jīng)濟增長點，增強經(jīng)濟活力。

在先進能源技術(shù)研發(fā)的諸多領(lǐng)域，我國和發(fā)達國家相比有自己的特點和優(yōu)勢。因此，當前要進一步加大先進能源技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的力度，利用我國市場需求大的優(yōu)勢，打造能源企業(yè)先進技術(shù)的競爭優(yōu)勢。以技術(shù)創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和能源體系的變革，在世界能源體系變革的技術(shù)競爭中爭取先機，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。