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河南省市場監督管理局河南省生態環境廳河南省發展和改革委員會河南省工業和信息化廳關于印發《河南省產品碳足跡標識認證試點工作方案(2025-2027年)》的通知 ...

2025-7-8 09:13 來源: 河南省市場監督管理局網站

各省轄市、濟源示范區、航空港區市場監管局、生態環境局、發展改革委(發改統計局、發展和統計局)、工業和信息化主管部門:

  為貫徹落實《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《河南省人民政府辦公廳關于印發<河南省加快構建碳排放雙控制度體系實施方案>的通知》《市場監管總局等部門關于開展產品碳足跡標識認證試點工作的通知》,省市場監管局聯合省生態環境廳、省發展改革委、省工業和信息化廳制定了《河南省產品碳足跡標識認證試點工作方案(2025-2027年)》,現印發給你們,請遵照執行。

                                                                                                                                                                    2025年6月27日

  河南省產品碳足跡標識認證試點工作方案(2025-2027年)

  為深入貫徹黨中央、國務院關于碳達峰碳中和重大決策部署,按照市場監管總局、生態環境部、國家發展改革委、工業和信息化部《關于開展產品碳足跡標識認證試點工作的通知》《關于公布產品碳足跡標識認證試點名單的通知》、河南省人民政府辦公廳《關于印發〈河南省加快構建碳排放雙控制度體系實施方案>的通知》等要求,河南省市場監管局立足本省產業實際,聯合省生態環境廳、發展改革委、工業和信息化廳等部門組織開展產品碳足跡標識認證國家試點工作,嚴格對照市場監管總局等部門明確的試點工作要求,現制訂工作方案如下。

  一、總體要求

  深入貫徹落實習近平總書記考察河南時的重要講話精神,聚焦“兩高四著力”,全面落實省委、省政府有關決策部署,以“雙碳”目標為引領,充分發揮質量認證“傳遞信任、服務發展”的基礎保障作用,以南陽市電子電器(防爆電氣、電機)作為試點區域和產品,引導政府、行業、企業等各層級力量廣泛參與產品碳足跡標識認證工作,積極推進質量認證賦能強企強鏈,為推動國家建立統一的產品碳足跡標識認證制度貢獻河南經驗,為促進河南融入服務全國統一大市場提供良好實踐。

  二、試點目標

  在南陽市電子電器(防爆電氣、電機)企業中優先選擇龍頭企業、出口導向型企業、綠色工廠等參與試點,通過開展試點,提升試點企業產品碳足跡管理能力,增強碳足跡相關計量、標準等技術支撐,提高碳排放形勢監測分析能力,推動企業對標國際國內先進水平,降低出口碳成本,提升產品綠色競爭力,帶動上下游企業加強產品碳足跡管理,推動供應鏈整體綠色低碳轉型重構,培育綠色新動能,助力河南建設“中部地區低碳經濟高地”。2025年完成10個以上防爆電氣、電機產品的碳足跡核算工作,2026年全省18個以上防爆電氣、電機產品獲得產品碳足跡標識認證,到2027年全省30個以上防爆電氣、電機產品獲得產品碳足跡標識認證,形成3個以上典型案例,降低防爆電氣、電機產品全生命周期碳排放,推動產業綠色低碳轉型。

  三、重點任務

  (一)提高數據質量。確保碳足跡數據的準確性和可靠性,統一數據收集標準,明確界定碳排放的邊界、確定排放因子的計算方法等;加強數據監管,加強對企業碳排放數據的審核和核查力度;利用大數據、云計算、物聯網等現代信息技術手段,提高碳排放數據的收集、處理和分析能力。利用碳排放在線監測系統、重點用能單位能耗在線監測系統、企業能碳管理系統等,加強數據比對和更新,提高碳排放數據質量。

  (二)加強技術支撐。加強碳計量技術研究,完善量值傳遞溯源體系,提升碳計量服務能力和水平。鼓勵有關行業協會、龍頭企業、科研院所及第三方機構等,參與編制電子電器(防爆電氣、電機)碳足跡核算國家標準,增加碳足跡技術標準的市場供給。

  (三)明確認證責任。參與試點的認證機構,要按照國家認監委統一部署,依據《產品碳足跡標識認證通用實施規則(試行)》等文件要求,建立并保持與所開展的產品碳足跡標識認證相匹配的質量責任追溯機制,嚴格執行產品碳足跡核算邊界、數據質量等要求,加強企業保證能力現場檢查、產品一致性檢查、產品碳足跡核查、證后監督等工作,并對其認證活動的公正性、保密性負責,確保認證結果真實有效。

  (四)提升管理水平。試點企業對照《產品碳足跡標識認證企業保證能力要求》,建立完善內部管理制度,加大碳足跡相關生產檢驗設備、人力資源、環境設施等投入,加強產品設計研發、采購、生產、交付、儲存、使用及生命末期全過程碳足跡量化管理。按照自愿原則,選擇認證機構,如實提供產品碳足跡標識認證所需文件資料和數據信息,確保真實性、準確性、有效性并承擔相應責任。

  (五)推動采信應用。推動產品碳足跡標識認證結果采信,將產品碳足跡納入綠色工廠、能效工廠等評價內容,帶動上下游企業加強碳足跡管理。推動將碳足跡管理相關要求納入政府采購需求標準,加大碳足跡標識認證產品政府采購力度。鼓勵通過認證的企業在其獲證產品相關的包裝、說明書、廣告宣傳以及有關材料中使用認證標識,明確標注產品碳足跡標識認證信息,引導企業節能降碳。

  (六)拓展試點范圍。鼓勵各地加強產品碳足跡標識認證宣傳,根據區域優勢產業、主導產業發展情況,參照市場監管總局等部門公布的試點產品目錄(電子電器、木制品、鋼鐵、紡織品、電解鋁、鋰電池、光伏產品、輪胎、磷銨、水泥等),引導企業開展產品碳足跡量化及管理工作,加強碳足跡核算,積極申請產品碳足跡標識認證。

  (七)促進互信合作。強化同周邊省份產品碳足跡標識認證合作,推動碳足跡數據共享互認。鼓勵行業組織和認證機構積極參與國際碳足跡等涉碳類相關標準制修訂和計量比對,加強碳足跡相關的綠色倡議和交流,促進國內國際標準認證銜接,提升產品碳標識認證的國際化水平,增強出口產品競爭力。鼓勵試點企業之間、行業組織之間以及與國際社會之間的廣泛交流與合作,共同分享成功經驗、推動規則制定。

  四、組織保障

  (一)建立工作機制。建立政府引導、企業自主參與、第三方機構和行業組織支持的多元工作機制。省市場監管局負責組織相關企業、行業組織、認證機構等開展產品碳足跡標識認證相關標準、認證規范、實施規則制修訂,加強認證監管,規范認證市場秩序,做好碳計量相關工作;會同省生態環境廳、省發展改革委、省工業和信息化廳遴選推薦試點企業和產品,推動產品碳足跡標識認證結果采信,積極拓寬產品碳足跡應用場景。

  (二)強化政策激勵。發揮財政資金引導和政策激勵作用,加強我省產品碳足跡標識認證機構培育和人才儲備,增強產品碳足跡標識認證服務供給,助力產業綠色轉型。積極吸引社會資本參與,對首次獲得產品碳足跡標識認證的企業,經認定具有示范引領作用的,鼓勵申報“美豫名品”和“省長質量獎”。鼓勵社會運用認證結果,探索建立綠色金融支持碳足跡認證應用機制,鼓勵金融機構向碳足跡標識認證試點企業提供信用融資支持,發揮保險產品的風險保障及增信作用。鼓勵政府部門優先選購低碳產品,以此形成市場導向,鼓勵更多企業加入綠色生產行列。

  (三)重視科技創新。為提升試點工作的科技含量和創新能力,將依托科研機構和高校等優質資源,加大與科研機構、高校的合作力度,探索構建適合的工作模式,針對試點企業的實際需求開展專項研究和技術攻關工作,為試點工作的順利開展提供有力的科研保障。

  (四)加強培訓宣傳。聯合高校、行業協會、技術機構等加強產品碳足跡標識認證培訓,借助“世界認可日”“全國低碳日”“全國生態日”“節能宣傳月”“質量月”等宣傳節點,多形式宣傳推介產品碳足跡標識認證典型做法和創新成果,傳播綠色低碳理念,引導公眾參與,擴大產品碳足跡標識認證工作社會知曉度和參與度。

  附件:產品碳足跡標識認證試點參與機構遴選結果(國家認監委秘書處2024年12月30日公布)

附  件

產品碳足跡標識認證試點參與機構遴選結果

(國家認監委秘書處2024年12月30日公布)

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