落實“終身責任制” 抓好“一把手”是關鍵
一些基層環保部門干部認為,落實環保“終身責任制”,首先應該抓好“一把手”這個關鍵。
某中部省份一個地級市的環保局副局長告訴記者,近幾年地方經濟發展很快,但環保局長卻成為“高危職業”,全市9個縣區環保局長中,有六七個因污染事件受到處分。“調整干部時,許多人一聽要調環保局就發愁,已經到環保局的干部也千方百計想調走。”他說。
這位副局長坦言,近年來,片面追求GDP增長的政績觀雖然有很明顯的改善,但在相對欠發達地區,GDP的增長在許多官員心目中仍是頭等大事,為了招商引資、促增長而暫時付出環境代價的潛意識依然沒有改變。在這種情況下,環保局長“頂得住的站不住,站得住的頂不住”已成一種普遍現象。
他表示,在現行機制下,黨政“一把手”還沒有因環境
問題而被問責。事實上,許多污染事件雖然都是由“一把手”的錯誤決策造成的,最后打板子時環保部門卻成了“替罪羊”。
湖南省人大環資委執法監督處處長劉帥認為,實施環保“終身追責”,必須讓黨政“一把手”為其追求GDP增長破壞生態終身埋單,這無疑將大大改善目前環保主體責任不明的狀況。只有使“一把手”們成為環境保護的責任主體,長期扭曲的政績觀才能得到糾正。