面對新挑戰(zhàn)和新要求，華北督查中心已經(jīng)做出了一些部署安排，但還需要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化。下一步，必須繼續(xù)緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)部的部署，結(jié)合督查工作實(shí)際和轄區(qū)具體情況，堅(jiān)決貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施年活動的有關(guān)要求，以推動地方政府落實(shí)環(huán)保責(zé)任為出發(fā)點(diǎn)，以查處一批環(huán)境違法典型案件為突破口，堅(jiān)持嚴(yán)督嚴(yán)查，加強(qiáng)信息公開，創(chuàng)新督查思路，務(wù)求督查實(shí)效。擬重點(diǎn)把握好以下5個(gè)方面。

一是突出督查重點(diǎn)。交辦任務(wù)明顯少了，督政要求明顯高了，需要我們進(jìn)一步突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督查工作的總體謀劃。督政不能僅限于綜合督查，也不能簡單沿襲過去的做法，需要不斷創(chuàng)新思路和方法。要利用綜合督查和專項(xiàng)督查等多種形式，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，讓地方真正重視起來。要對綜合督查過的14個(gè)城市開展“回頭看”和“點(diǎn)穴式”督查；強(qiáng)化被約談城市的整改后督察；積極探索推進(jìn)開放式督政工作；深化拓展綜合督查范圍和內(nèi)涵。

同時(shí)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，強(qiáng)化梳理分析，擬對一些群眾反映比較集中、環(huán)保整改工作明顯不力或環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的地區(qū)，組織開展針對性的專項(xiàng)督查，對環(huán)境問題突出且政府作為不到位的，報(bào)請環(huán)境保護(hù)部公開約談或曝光；瞄準(zhǔn)京津冀協(xié)同發(fā)展核心區(qū)重點(diǎn)城市，強(qiáng)化對北京、天津等地的日常督查，及時(shí)調(diào)度唐山、廊坊、保定、滄州等地大氣污染防治有關(guān)情況，加大對突出環(huán)境問題的督查力度。

二是拓展督查內(nèi)涵。要將新環(huán)保法、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于騰格里沙漠污染問題處理情況的通報(bào)》、“水十條”、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》等最新要求納入督查范疇，將各地開展環(huán)保大檢查的情況等作為督查重點(diǎn)，做到水氣平衡，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)拓展督查內(nèi)涵，加大執(zhí)法督查力度，加強(qiáng)督查壓力傳導(dǎo)，推進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。

三是講究督查策略。要有所為有所不為，在創(chuàng)新督查方式、強(qiáng)化信息公開、拓寬案源線索、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動等方面注重策略，因地制宜，因時(shí)制宜，因事制宜。

強(qiáng)化嚴(yán)督嚴(yán)查。將綜合督查、專項(xiàng)督查、日常督查中發(fā)現(xiàn)的典型突出環(huán)境問題，同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場取證，匯總呈報(bào)環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一曝光或依法處理。

瞄準(zhǔn)重點(diǎn)行業(yè)。結(jié)合綜合督查、專項(xiàng)督查、交辦督查，對華北地區(qū)鋁工業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)制藥行業(yè)、內(nèi)蒙古煤化工行業(yè)、河北省皮革制造行業(yè)等開展專項(xiàng)督查。

加強(qiáng)敏感事項(xiàng)督查。圍繞中央領(lǐng)導(dǎo)指示批示、群眾反映強(qiáng)烈、媒體公開曝光、重大活動環(huán)境質(zhì)量保障等敏感事項(xiàng)，及時(shí)趕赴一線加強(qiáng)督查工作，加強(qiáng)北京世界田徑錦標(biāo)賽召開時(shí)期、中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動時(shí)期、空氣重污染時(shí)期的針對性督查，持續(xù)加強(qiáng)大氣污染治理“冬防”督查。

強(qiáng)化信息公開。綜合督查及其后督察情況，向當(dāng)?shù)卣畷娣答仯从嘘P(guān)要求公開，對綜合督查整改不到位或后督察中仍然發(fā)現(xiàn)突出環(huán)境問題的，堅(jiān)決報(bào)請環(huán)境保護(hù)部公開曝光。

四是強(qiáng)化督查效能。一方面要促進(jìn)具體環(huán)境問題解決和被督查地區(qū)不斷加強(qiáng)環(huán)保作為，另一方面還要充分發(fā)揮國家督查的震懾和帶動作用。要在自主開展督查的同時(shí)，加強(qiáng)對省級環(huán)保部門綜合督查工作的督導(dǎo)。通過會同省級環(huán)保部門開展綜合督查、調(diào)度地方綜合督查進(jìn)展情況等措施，加強(qiáng)對地方綜合督查工作的指導(dǎo)，督促轄區(qū)省級環(huán)保部門及時(shí)完成30%以上地市政府的環(huán)保綜合督查工作。加強(qiáng)國家監(jiān)察的引領(lǐng)和示范作用，積極發(fā)揮國家督查工作的放大器效應(yīng)。

五是規(guī)范督查行為。中心承擔(dān)大量執(zhí)法督查任務(wù)，直接面對企業(yè)和基層，直接面對矛盾和利益糾葛，廉政風(fēng)險(xiǎn)始終貫穿于工作的始終。要強(qiáng)化紀(jì)律意識，嚴(yán)格規(guī)矩約束，自覺從思想上、行動上與中央和部黨組保持高度一致，讓“三嚴(yán)三實(shí)”有關(guān)要求真正落地生根。要依法督查，規(guī)范流程，注重細(xì)節(jié)，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和各項(xiàng)廉政規(guī)章制度。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，既要查得準(zhǔn)，更要站得直，廉潔健康地完成部黨組交辦的各項(xiàng)督查任務(wù)。

作者單位：環(huán)境保護(hù)部華北環(huán)境保護(hù)督查中心