13. 對交易期之間的轉換有哪些提議，為何需要解決交易期末的影響問題？

從第二交易期向第三交易期轉換的經驗已經證明，在一個交易期的最后一年會出現配額拍賣顯著上升的特征。預計這種現象在第三交易期末還會出現：多余的供給會進入市場，比如配額還在新建廠配額儲備中，而其他未被使用的配額（如由于關閉設施而產生）必須被拍賣。為緩解這種交易期末拍賣供給高峰，歐盟委員會計劃修定ETS指令第10條。