國內不良資產證券化實踐
直到2001年《信托法》的正式頒布實施,我國才具備了設立特定目的載體(SPV)的法律依據。其后,于2005年我國所頒布的《金融機構信貸資產證券化試點監(jiān)督管理辦法》和《信貸資產證券化試點管理辦法》為我國資產證券化業(yè)務的開展奠定了法律基礎。
(1)早期我國嘗試利用離岸模式和信托模式開展不良資產證券化業(yè)務。
在我國正式啟動資產證券化試點(2003年-2004年)之前,由于
政策限制,國內不能開展資產證券化業(yè)務。在這種歷史背景下,2003年1月23日,中國信達資產管理公司與德意志銀行簽署了資產證券化協(xié)議,通過離岸模式完成了我國首個資產證券化項目,也是我國首個不良資產證券化項目。
該項目的基礎資產由20個債權項目組成,涉及債權余額25.52億元人民幣,由德意志銀行主持在境外發(fā)債,但價格、項目、投資者由信達和德意志銀行共同商定。
同期,國內還有兩個以信托方式的“準”不良資產證券化項目,一個是2003年6月由華融資產管理公司與中信信托所合作完成的。該項目設立的信托涉及256個債務人,132.5億元債權資產。華融資產管理公司取得全部信托受益權,并將優(yōu)先級受益權轉讓給投資者,獲得轉讓收入并繼續(xù)持有次級受益權。
另一單是2004年4月由中國工商銀行與瑞士信貸第一波士頓銀行、中信證券有限公司、中誠信托投資有限公司所共同完成的。該項目設立的信托涉及工行寧波分行233個借款人,總計26.19億元的資產。工行寧波分行為唯一受益人,取得本信托項下全部信托受益權,并將A級和B級信托受益權轉讓給投資者,獲得轉讓收入并持續(xù)持有C級信托受益權。
(2)我國資產管理公司發(fā)行不良資產證券化項目時,在首輪試點期間已趨于成熟和規(guī)范化。
2005年-2008年是我國資產證券化首輪試點時期。在此期間,我國共發(fā)行了四單不良資產證券化產品,包括東方資產管理公司所發(fā)行的“東元2006-1重整資產支持證券”、信達資產管理公司所發(fā)行的“信元2006-1重整資產支持證券”和“信元2008-1重整資產證券化信托”、建設銀行所發(fā)行的“建元2008-1重整資產證券化信托”。從這四單產品的發(fā)行意義來看,其中“東元2006-1”和“信元2006-1”是資產證券化在我國不良資產領域的首次嘗試和實踐,標志著我國資本
市場上出現(xiàn)了新的金融工具,并逐漸形成固定的交易結構,為我國不良資產證券化的實施提供了借鑒和經驗;“信元2008-1”的成功發(fā)行體現(xiàn)了我國資產管理公司發(fā)行不良資產證券化項目已趨于成熟和規(guī)范化;而“建元2008-1”是我國商業(yè)銀行首次“真正意義上”運用不良資產證券化處置不良資產,體現(xiàn)了商業(yè)銀行作為發(fā)起機構發(fā)行不良資產證券化項目方面的長足進步,也為其他銀行提供了市場化批量處置不良資產的成功范例。
上述四單不良資產證券化產品發(fā)行規(guī)模合計100多億元,截至目前,這四單產品均已完成完全兌付,均未出現(xiàn)過任何違約事件。
經過十多年的發(fā)展完善,目前我國資產證券化基本的法律框架初步構建,掃清了長期以來制約我國證券化發(fā)展的障礙,為資產證券化在我國的發(fā)展提供了支持和保障。雖然我國不良資產證券化產品結構較為簡單、數(shù)量較少,但這些實踐為未來不良資產證券化業(yè)務的發(fā)展奠定了基礎。