氣候行動(dòng)的影響都有哪些?
氣候行動(dòng)的影響
UNFCCC工作計(jì)劃中的其他技術(shù)性談判也受到了更大范圍的德班工作小組談判程序的影響。周四,各締約國(guó)決定,關(guān)于實(shí)施氣候回應(yīng)措施造成的影響
問(wèn)題,在附屬機(jī)構(gòu)的談判中結(jié)束進(jìn)一步談判,隨后,向締約國(guó)大會(huì)全會(huì)遞交了一份帶括號(hào)的草案文本,內(nèi)容是一份
論壇工作計(jì)劃。
周三, 77國(guó)集團(tuán)加中國(guó)在一些附屬機(jī)構(gòu)推動(dòng)就氣候應(yīng)對(duì)措施的影響(換句話說(shuō),就是各方采取應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)和對(duì)
第三方造成的影響)達(dá)成決議。但是,美國(guó)、歐盟和澳大利亞等其他締約方對(duì)此持反對(duì)意見(jiàn),他們認(rèn)為這個(gè)議題在德班工作小組中已經(jīng)得到了討論。
這份帶括號(hào)的草案文本與6月份德國(guó)波恩會(huì)議后遞交給巴黎談判的版本相比沒(méi)有什么改動(dòng)。草案決定,從2016年5月開(kāi)始,每?jī)赡暾匍_(kāi)一次“改進(jìn)論壇”,為互動(dòng)交流提供一個(gè)平臺(tái),并促進(jìn)形成對(duì)回應(yīng)措施影響的評(píng)估和分析,以提出具體的行動(dòng)建議。草案建議側(cè)重于在籌備的工作計(jì)劃中,側(cè)重關(guān)于經(jīng)濟(jì)多樣性和轉(zhuǎn)型、勞動(dòng)力的正當(dāng)轉(zhuǎn)型、以及創(chuàng)造體面就業(yè)和高質(zhì)量工作的具體例子、案例分析和做法。(《橋-生物多樣性和自然資源英文版》2015年06月15日)
作為巴黎大會(huì)之前各國(guó)談判小組提交的5項(xiàng)建議的一部分,77國(guó)集團(tuán)加中國(guó)談判小組提出,工作計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)當(dāng)考慮到單邊措施等“
政策領(lǐng)域的擔(dān)憂”,他們認(rèn)為單邊措施是有違UNFCCC奠基文本中第3.5條的“合作精神”的,該條規(guī)定,各方承諾促進(jìn)一個(gè)開(kāi)放的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系,并避免那些不公平地限制國(guó)際貿(mào)易的氣候行動(dòng)。
氣候回應(yīng)措施的議題將如何在下周的談判中得到解決,還有待進(jìn)一步觀望。在最新的巴黎文本的前言中,各締約國(guó)重申,氣候應(yīng)對(duì)措施應(yīng)當(dāng)符合特定的需要和對(duì)負(fù)面影響所產(chǎn)生的關(guān)切,并考慮到勞動(dòng)力正當(dāng)轉(zhuǎn)型的需要。
在德班工作小組文本的
減排部分,有一個(gè)帶括號(hào)的方案是建議成立一個(gè)“合作機(jī)制”以處理采取氣候應(yīng)對(duì)措施造成的負(fù)面效應(yīng),其中還包括了一個(gè)帶括號(hào)的決議中的子方案。目前文本協(xié)定保留了有關(guān)條款,禁止以氣候變化為由、針對(duì)來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的貨物和服務(wù)的單邊措施的內(nèi)容。