碳市場走向繁榮要邁過幾道坎
這清脆的銅鑼聲，
四川聯合環境交易所已經等了5年。自2011年9月成立，四川環交所就一直為建立四川
市場做準備。
用市場的手段深入推進
節能減排,正是
碳市場交易的意義所在。四川開市意味著新的開始，但要想實現市場繁榮，還需要邁過幾道坎。
第一道坎：市場主體不夠活躍
國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任李俊峰說，碳市場是國務院發布一個指令、一個辦法來建造的市場。
2013年，
北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東、
深圳等7個省市陸續啟動碳
排放權交易試點，試點省份交易的主要是配額。這是主管部門為排污企業分配的排放指標，有的企業用不完，有的企業不夠用，因此就形成了交易的空間。
最初的碳市場是強制市場，即碳市場通過強制
碳配額而形成的市場。隨著市場的演進和
節能減排需求的不斷提升，碳市場上增加了新的交易產品——
ccer，國家發改委審核備案并在國家
碳交易注冊登記系統中登記的溫室氣體自愿減排量，這就形成了自愿市場。
“比如風電企業，他的生產中不使用化石能源，就不產生碳排放，通過一套評估方法，換算成企業的減排量，進行交易。”四川聯合環境交易所董事長何錦峰說。
雖然控排企業才是CCER的主要買家，但“目前還是投資機構為主。”何錦峰說。顯然企業還沒有意識到這個龐大的市場。2017年，我國將啟動全國的碳市場，初步估計，未來我國碳市場交易量將在30億—40億噸/年，現貨交易額最高有望達到80億每年。
中世成碳科技有限公司專門做碳市場的生意，公司副總經理李佳宣說，國內對碳市場交易的了解還不夠深，“我們經常要去對接相關企業，告訴他們這個可以賣。”
第二道坎：交易難度仍然較大
想要像買賣股票一樣交易碳排放量，并不是一件容易的事。
碳市場要形成交易，必須把碳排放量變成虛擬商品。這個過程需要
第三方的評估、
認證、中介等機構參與。
并不是所有的企業都知道碳市場的交易規則。德昌某風電項目先建設后啟動CCER申請，“想在國際市場上交易，報到聯合國，沒有批下來。”何錦峰說，因為CCER項目有一套嚴格的評審方法，必須一開始就報備。
不僅是賣方交易有難度，買方市場的
問題更突出。現場的一個提問引發了大家的關注：排污企業如果偷排，怎么辦？
排放數據不透明，是抑制中國碳交易發展的最大障礙之一。由于部分企業能源計量水平和層級較低，無法做到設施層面的能耗統計，導致
核查機構難以完全核實企業真實的排放情況。
據了解，過去三年，全國有7個省市陸續開始了地方碳交易的試點，覆蓋了2000多家控排企業。國際碳交易協會IETA顧問黃杰夫說：“這些企業應該做出表率，逐步開始公布設施層面的排放數據。”
從國外經驗來看，從上世紀90年代初開始的美國二氧化硫排放權交易，到今天的歐盟碳市場、加利福尼亞-魁北克碳市場和韓國碳市場，公開透明的、高質量的設施層面的排放數據，是排放權交易成功的必要條件。公開透明、高質量的排放數據，是現貨交易的基礎；沒有公開的排放數據，交易變成純投機；而數據質量沒有保證，市場將形同虛設。
第三道坎：市場競爭仍然激烈
在2016年以前，我國僅有7個碳排放權交易試點城市，今年新增了四川和
福建。未來的碳市場將形成競爭之勢，四川碳市場如何取勝？
“從數據來看，四川具有交易的資源優勢。”何錦峰說，四川清潔發展機制（
CDM）項目數量和減排量均位居全國第一，國家核證自愿減排量（CCER）項目數量和減排量位居全國前列。“這對四川的風電、光伏等清潔能源是極大的利好。”
四川市場建立之前，企業的碳交易都是在國內外的其他市場，記者隨機采訪了川內5家CCER項目企業負責人，都表示今后會考慮在四川進行交易。國電大渡河公司
碳資產管理中心負責人姚福明分析：“這是因為交易成本更低一些。”
四川森林源商務咨詢有限公司董事長朱建華認為，發展碳排放交易，僅有政府和機構的參予遠遠不夠，重在全民參予。
有趣的是，在開市儀式舉辦的會場外，正好擺了一排共享單車，并且在旁邊立起了碳市場的宣傳招牌。另外，四川市場允許個人進行交易，而現有的試點省市的市場中，如上海，并不接受個人參與交易。（作者 米方 祉榮）
