全球碳排放大國(guó)對(duì)碳邊境調(diào)整機(jī)制的態(tài)度
美國(guó):特朗普政府強(qiáng)烈抵制
特朗普政府對(duì)歐盟實(shí)施碳邊境調(diào)整機(jī)制發(fā)表聲明,稱如果美國(guó)發(fā)現(xiàn)這一舉措是為了貿(mào)易保護(hù),美國(guó)可能會(huì)采取提高關(guān)稅來(lái)反制[3]。從當(dāng)初拒絕承擔(dān)《京都議定書(shū)》中發(fā)達(dá)國(guó)家的先期
減排責(zé)任,再到退出《巴黎協(xié)定》,美國(guó)政府對(duì)氣候變化
問(wèn)題依舊保持消極的態(tài)度,并認(rèn)為碳邊境調(diào)整機(jī)制可能是一種武斷的、不合理的貿(mào)易歧視,可能會(huì)引起貿(mào)易戰(zhàn)。
中國(guó):消極排斥的態(tài)度
中國(guó)認(rèn)為碳邊境調(diào)整違反世貿(mào)組織規(guī)則,認(rèn)為這是歐盟針對(duì)其他排放大國(guó)采取的一種單邊主義行為,具有貿(mào)易保護(hù)主義色彩[4]。部分學(xué)者認(rèn)為這將對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的出口造成實(shí)質(zhì)性打擊。雖然不贊同歐盟提出的碳邊境調(diào)整機(jī)制,但中國(guó)政府一直采取其他措施,例如設(shè)定氣候目標(biāo)、建設(shè)全國(guó)碳
市場(chǎng)、降低煤炭消費(fèi)、增加可再生能源發(fā)電比重與提高能效等,促進(jìn)國(guó)內(nèi)能源轉(zhuǎn)型與低碳發(fā)展。
日韓:尚處于觀望狀態(tài)
日本和韓國(guó)政府目前尚未對(duì)碳邊境調(diào)整機(jī)制發(fā)表看法。不同于日本,韓國(guó)在2015年啟動(dòng)全國(guó)
碳排放權(quán)交易市場(chǎng)(KETS),覆蓋八大碳密集型行業(yè)(如
電力、
鋼鐵、
交通等),目前正處于第二階段交易中。因此,如若歐盟日后實(shí)施碳邊境調(diào)整機(jī)制,韓國(guó)也可能有一定的措施避免該機(jī)制下收取的費(fèi)用。