目前，國內外對綜合能源服務的定義尚未統一，但對其基本特征已達成共識：一是綜合能源，綜合能源服務的領域涵蓋冷、熱、電、氣等多種能源系統；二是綜合服務，綜合服務業務涵蓋能源管理、技術、經濟、市場等方面，包括咨詢、委托運維、合同能源管理、項目總承包等多種方式。因此，綜合能源服務是一種依托先進互聯網通信技術和能源技術、為滿足終端客戶多元化能源生產與消費需求的服務方式。

綜合能源服務的內容主要包括能源規劃和節能改造服務、能源管理和運維服務、能效診斷和提升服務、需求管理和需求響應服務、投資運營服務、工程建設服務和能源交易服務等多種形式。開展綜合能源服務符合我國對能源安全、環保、可持續以及高效利用等方面的要求，有利于推動我國能源互聯網建設、推進能源革命進程。因此，綜合能源服務迅速成為我國新的能源重點發展方向，傳統能源企業、能源服務商也相繼成立綜合能源服務公司，積極拓展綜合能源服務市場。