為了更好地主動適應進入全球氣候變化時代,我國應加強中央政府作為全國第一責任者作用,盡快公布“十四五”行動方案和重大舉措,下達各地方、各部門、各產業節能減排指標,督促各地方各部門落實國家決策,必要時公布督查結果。

總之,筆者認為,應對氣候變化已成為我國基本實現社會主義現代化的最大挑戰,從更加積極的視角和長遠視角看,又是我國基本實現綠色工業化、城鎮化、農業農村現代化的最大機遇,辦法總比困難多,創新總比危機多。這些主要途徑和政策建議的目標指向就是實現中國2030年前碳達峰的目標和承諾。

20 世紀70年代末,中國開始改革開放,鄧小平同志就提出了中國實現社會主義現代化的“三步走”戰略設想,當時也很難有人能夠相信會提前實現?，F在,習近平主席提出了未來用40 年時間實現碳達峰、碳中和“兩步走”戰略設想,制定了明確的綠色發展戰略目標。

這是承繼40年前的改革與創新,我國未來40 年實現“兩步走”的戰略設想,以及制定的綠色發展戰略目標將成為改革創新的升級版,即通過綠色改革與綠色創新,旨在加速發展綠色生產力,尤其是綠色能源、綠色產業、綠色技術創新、綠色消費、綠色交通、綠色服務等,充分發揮市場在配置綠色資源能源等要素的決定性作用,并且通過綠色產品和服務、綠色市場交易(尤其是碳交易市場)、綠色價格(包括碳稅)、綠色技術等“無形之手”,與政府綠色規劃、綠色政策、綠色規則、綠色標準的“有形之手”相互結合、相互作用、相互促進,積極發揮中央與地方兩個積極性,大力支持有條件的地方提前實現碳排放達峰,進而加快全國實現碳排放達峰。最重要的是,中國具有新型舉國體制優勢,集中全國人力物力財力創新力,不斷地創造綠色投資優勢、綠色創新優勢、綠色消費優勢、綠色產業優勢、綠色能源優勢、綠色就業優勢等。我們相信,通過四個十年、八個五年規劃,如期實現中國綠色改革、綠色創新的“兩步走”戰略。

總之,中國將以新發展理念為引領,在推動高質量發展中促進經濟社會發展全面綠色轉型,腳踏實地落實承諾的目標,為全球應對氣候變化作出更大貢獻[1]。中國綠色發展的成功就是世界綠色發展的成功,中國將為在21 世紀中葉世界實現凈零碳排放做出重大貢獻。正如能源轉型委員會《中國2050:一個全面實現現代化國家的零碳圖景》報告所認為的,中國是推動全球能源轉型的重中之重,中國的零碳能源轉型是全世界在21世紀中葉實現凈零碳排放和實現巴黎協定目標的關鍵。

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