CCER儲備進行時
在配額發放
政策逐漸趨緊的背景下,CCER成為了一項各界都希望能爭取到的資源。過去兩年,CCER的價格呈現快速上漲的勢頭。
CCER的正式名稱為中國核證自愿
減排量。國內的可再生能源等減排項目在經政府批準備案后,可以申請開發為溫室氣體自愿減排項目,并核證其自愿減排量。在
碳市場的重點排放單位履約時,可使用1單位的CCER抵消1噸二氧化碳的排放。
設計這項制度的目的,在于創造自愿減排的激勵機制,通過碳市場讓資金流入投資減排項目的企業。
在各地
碳交易試點市場,CCER抵消機制已被廣泛采用。它同樣適用于剛剛開啟的全國碳市場。全國碳
排放權交易管理辦法明確,一家企業最多可以用CCER來抵消其碳排放總量的5%。
寶碳科技在為那家有著90萬噸配額缺口的電廠設計履約方案時,也包括使用CCER補足缺口。
上海環境能源交易中心的年度報告顯示,2020年上海碳市場CCER的成交均價達到每噸20.35元,較2019年上漲175%。
在各地的試點碳市場中,上海的CCER交易已連續六年位居全國首位。截至去年末,上海碳市場CCER累計交易量為1.1億噸,占全國累計成交量的41%。
根據交易中心發布的報告,CCER價格上漲被歸結為主管部門2017年停止CCER簽發后,市場存量CCER數量逐年減少。
CCER簽發在2015年啟動,但兩年后以對申報流程進行改革為由暫停。
根據生態環境部下屬機構國家氣候戰略中心的統計,在CCER開放審核的兩年時間,總計有1315個CCER項目和7800萬噸的CCER獲得核準。在地方碳市場的試點期,約2200萬噸CCER已經被用于碳排放的抵消。
借助于二級市場交易,申能碳科技在這兩年已儲備了部分CCER,用于地方碳市場和未來全國碳市場的履約。通過前期項目開發,一些更早參與碳市場的機構也同樣儲備了可觀的CCER資源。
在2017年CCER簽發暫停前,寶碳科技曾協助開發多個CCER項目,并收購了其中的大部分CCER。
國家電網旗下的英大碳資產目前也持有約450萬噸的CCER資產。該公司總經理葛巍稱,公司的存量CCER主要來源于前期項目開發和二級市場收購,未來會結合國家政策導向,用好這部分CCER資產,服務在全國碳市場有履約或
碳中和需求的客戶。
在協鑫碳資產總經理何毅看來,全國碳市場CCER抵消機制的相關細則仍有待出臺,以明確是否會對參與抵消的CCER提出項目年限等要求。在各地試點碳市場,對于抵消碳排放所使用的CCER就有著不同形式的要求。
協鑫集團目前持有大量可以開發為CCER的可再生能源等項目。協鑫碳資產已將上述項目按照地域、開發時間和技術類型進行分類,并準備了相關開發文件,待CCER備案重啟后,就將推動相關CCER項目的申報。
在全國碳市場啟動的背景下,業界普遍預期,CCER的簽發工作會很快重啟。寶碳科技董事長朱偉卿稱,“這類似于中國有股票市場,但是IPO(首次公開發行)一直是暫停的,也不現實?!?/div>
國家氣候戰略中心總經濟師張昕在今年4月公開表示,溫室氣體自愿減排項目的相關新規很快會發布,CCER的申請也將隨之恢復。
寶碳科技已提前儲備潛在的CCER資源。上半年,該公司與維爾利(300190.SZ)簽訂戰略協議,將共同開發這家環保企業潛在的CCER項目。
申能碳科技目前擁有十多名員工,其中的半數都在各地洽談CCER的開發項目。該公司執行董事兼總經理劉弦告訴界面新聞記者,盡管現在簽發流程并未正式啟動,但是可以先與項目方鎖定合作開發意向。
“市場在這個風口上,我們起了個大早,一定不能趕個晚集?!眲⑾艺f。