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全球最大碳市場誕生 中國能再做國際“賣碳翁”嗎?

2021-8-3 12:55 來源: 中國新聞網 |作者: 龐無忌

跟歐美等國家相比,中國的碳市場有哪些創新?


張希良:首先,中國碳市場在起步時并不是基于總量的碳市場(mass-based)而是基于強度的(rate-based),這樣能盡量降低企業的成本,并將其對經濟的影響降到最低。

碳排放控制(方式)上來說,(一直以來)中國也是以強度控制為主,總量控制為輔的,目前正轉變為以總量控制為主。這與中國當前的經濟發展階段和國家應對氣候變化的大政策也是相協調的。

此外,中國碳市場建設面臨一個很大的挑戰在于電力市場化改革尚未完成。中國大部分電價還是由政府決定的,電力行業如果需要額外購買配額,是會增加成本的,但這一成本無法通過電價的價格機制傳導到用戶端,所以很難完全通過市場機制來實現碳減排激勵。所以,在碳市場設計時,特別是在核算高耗能企業的排放時,除了核算其直接排放以外,也核算和其用電用熱相關的間接排放,以彌補電力市場不完善造成的一些影響。這些也將成為可供發展中國家借鑒的經驗。

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