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日本醞釀全國性碳交易市場

2021-8-31 12:51 來源: 國際能源參考

日本推行碳市場阻礙重重


標普全球普氏指出,日本醞釀中的國家示范性碳信用額度交易市場,最需要的是交易量和流動性,雖然該國表示將從現有的碳稅、碳定價、碳交易等機制方面獲取經驗,但考慮到日本運行此類機制的成效一直不盡如人意,推行碳信用交易市場仍面臨重重阻礙。

據了解,日本在碳定價機制方面幾經反復,目前實施了全國范圍的碳稅措施,并在國家層面實驗了多種機構牽頭的碳排放交易和碳抵消項目體系,但效果參差不齊,其中包括自愿碳排放交易體系JVETS、排放信碳用體系J-Credit、聯合信用機制等。

其中,JVETS誕生于2005年,該體系基于總量控制交易原則,覆蓋了所有二氧化碳直接排放和來自電力企業的間接排放,由于參與度不高,交易數量和頻次較低,交易價格也逐年走低,最終于2012結束運營。

值得關注的是,日本經濟團體聯合會、日本石油協會等行業團體,普遍質疑碳機制的有效性,他們將排放交易或碳稅視為單一的緩解工具,稱兩者都基于污染者付費原則,將污染成本轉嫁給污染者,增加了企業負擔,間接拉低日本工業制造業的全球競爭力。

另外,日本于2012年開始向油氣行業征收碳稅,其中原油和石油產品每噸征稅2800日元(約合25美元),液化天然氣和液化石油氣每噸征稅1370日元(約合12美元)。有日本稅收和能源專家指出,日本需要大幅提高碳定價,否則難以完成中期減排目標,僅碳稅水平就至少還需要提高30倍以上。
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