CBAM機(jī)制是在貫徹落實(shí)歐盟經(jīng)濟(jì)體內(nèi)嚴(yán)格氣候政策的基礎(chǔ)上，對(duì)進(jìn)口或出口的高碳產(chǎn)品繳納或退還相應(yīng)的稅費(fèi)或碳配額。歐盟的碳排放監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定都走在全球前列，更積累了較為豐富的碳關(guān)稅相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如今，隨著國(guó)際對(duì)氣候變化的關(guān)注度日益提高，歐盟試圖通過(guò)CBAM機(jī)制成為全球碳關(guān)稅規(guī)則制定者。

　　CBAM機(jī)制預(yù)計(jì)將于2023年1月1日正式實(shí)施，其中，2023-2025年為過(guò)渡期，期間只做碳排放申報(bào)，而不執(zhí)行相應(yīng)稅收，自2026年起正式全面實(shí)行相關(guān)碳稅。CBAM只征收歐盟碳交易機(jī)制（EU-ETS）非免費(fèi)配額部分，以鋼鐵和鋁為例，目前EU-ETS仍實(shí)行100%的免費(fèi)配額，因此與之相對(duì)應(yīng)的CBAM關(guān)稅值為0。新版的EU-ETS草案已提出，將逐步取消CBAM覆蓋產(chǎn)品的免費(fèi)配額，從2026年的90%免費(fèi)配額逐年下降至10%，直到2035年，免費(fèi)配額降為0，CBAM征稅相應(yīng)比例將升至100%。