值得注意的是，按照我國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)體系的整體設(shè)計(jì)，全國(guó)性碳排放權(quán)交易市場(chǎng)將重點(diǎn)覆蓋包括電力、鋼鐵、石化、化工、建材、有色、造紙、民航等八大領(lǐng)域。但目前我國(guó)碳交易市場(chǎng)處于試驗(yàn)階段，首批市場(chǎng)參與主體僅為電力企業(yè)，對(duì)碳排放的管理仍然靠行政手段，這就造成無(wú)法形成多樣化需求的有效市場(chǎng)，重點(diǎn)碳排放單位參與交易的主動(dòng)性不足。

下一步，上海環(huán)交所打算引入更多行業(yè)參與碳交易。上海環(huán)交所官方微信披露，下一步碳管理體系將在電力、鋼鐵、有色、建材等行業(yè)，在排放型企業(yè)以及相關(guān)的投資咨詢機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)中繼續(xù)推進(jìn)。

“納入全國(guó)碳市場(chǎng)領(lǐng)域的總排放量約占全國(guó)總量的七成，管控好這些行業(yè)就能在很大程度上支撐實(shí)現(xiàn)全國(guó)的控排減碳目標(biāo)。所以，碳市場(chǎng)從電力領(lǐng)域，向有色、建材、鋼鐵領(lǐng)域擴(kuò)容，既是我國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃中的一部分，也是控排總體計(jì)劃中必要的部分，加入他們也能提升碳市場(chǎng)的交易活躍度。”顧蔚認(rèn)為，在具體配額分配方法上，對(duì)于不同行業(yè)必須執(zhí)行不同的方法。

顧蔚表示，隨著未來(lái)納入行業(yè)的增加，行業(yè)內(nèi)企業(yè)本身采用的技術(shù)差異性較大，排放表現(xiàn)和優(yōu)化效率的預(yù)期也有很大差異，對(duì)配額分配天然帶來(lái)復(fù)雜程度的提高，采用總額控制的方式，一方面是對(duì)細(xì)微差異的抹平處理需要，另一方面也體現(xiàn)碳市場(chǎng)的關(guān)鍵宗旨，即：減碳。

在如何引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期令碳交易價(jià)格處于合理區(qū)間方面，此前劉杰曾表示，在全國(guó)碳市場(chǎng)相關(guān)制度設(shè)計(jì)中，正考慮通過(guò)改進(jìn)配額分配方法、引入抵消機(jī)制等政策措施引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，從而形成合理碳價(jià)。

“相關(guān)部門可以依托碳稅政策劃定碳價(jià)格‘底線’，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈引致的碳價(jià)格缺失，從而引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期碳交易價(jià)格處于合理區(qū)間。”邵帥認(rèn)為，碳價(jià)的漲跌一定程度上決定了企業(yè)的碳排放成本。具體而言，碳價(jià)格的上升意味著企業(yè)在保持同樣的產(chǎn)出水平下需要支付更高的成本，這會(huì)倒逼企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排。