溫室氣體與環(huán)境污染物具有同根同源性。煤炭等化石燃料在燃燒過(guò)程中既產(chǎn)生二氧化碳等溫室氣體，也會(huì)產(chǎn)生顆粒物、一氧化碳、二氧化硫等空氣污染物。我國(guó)的污染防治進(jìn)程始自上世紀(jì)70年代。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)，開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，生態(tài)環(huán)境明顯改善，人民群眾獲得感顯著增強(qiáng)，厚植了全面建成小康社會(huì)的綠色底色和質(zhì)量成色。

溫室氣體與環(huán)境污染物在控制措施方面也具有協(xié)同效應(yīng)。當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力總體上尚未根本緩解，結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題仍然突出。進(jìn)一步將大氣污染防治與溫室氣體控排措施深度融合，將加快生態(tài)環(huán)境質(zhì)量由量變到質(zhì)變的改善進(jìn)程。因此，污染治理手段亟需從末端治理向以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的源頭治理升級(jí)。《意見(jiàn)》對(duì)深入推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)、打造綠色發(fā)展高地、推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型、堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展、推進(jìn)清潔生產(chǎn)和能源資源節(jié)約高效利用、加快形成綠色低碳生活方式等做出戰(zhàn)略決策部署，明確了新階段開展溫室氣體與大氣污染協(xié)同治理的工作部署和政策依據(jù)，標(biāo)志著我國(guó)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)正在邁向溫室氣體與環(huán)境污染物協(xié)同治理的新階段。