如何進(jìn)一步完善中國碳交易市場(chǎng)?例如,如何加強(qiáng)監(jiān)管和核查,保證MRV(可核實(shí)和可報(bào)告)制度的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確度?
吳宏杰:首先是保障
碳排放碳
減排數(shù)據(jù)的真實(shí)性和科學(xué)性。加強(qiáng)全社會(huì)能源體系、
交通體系、建筑體系、農(nóng)業(yè)和林業(yè)各種數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可報(bào)告、可核查、可監(jiān)測(cè)。這就要求數(shù)據(jù)采集要有科學(xué)的流程方法,國家要有嚴(yán)格的監(jiān)督檢查機(jī)制及懲罰機(jī)制。
例如,林業(yè)就非常復(fù)雜,不同的樹種、樹齡,監(jiān)測(cè)起來非常麻煩。林業(yè)
碳匯增量,一棵樹一年長多少本身就有模糊性,底下粗上面細(xì),本身就不是均勻的,如果監(jiān)測(cè)方法不科學(xué),想測(cè)它的碳匯增量就不現(xiàn)實(shí)。
碳減排量和碳增量要有一個(gè)基準(zhǔn)線,哪年跟哪年比,這些數(shù)據(jù)有時(shí)候很難拿到。但如果和大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)結(jié)合起來,得到的數(shù)據(jù)就會(huì)更真實(shí)一些。現(xiàn)在監(jiān)督機(jī)制不是很健全,由國家指定
第三方代表主管部門來審核,取決于人員技術(shù)水平,有時(shí)某些經(jīng)濟(jì)利益糾結(jié)在一起就容易造成數(shù)據(jù)不真實(shí)。下一步,國家將明確第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)名單。