廣東省配額發(fā)放管理
第三章 配額發(fā)放管理
第十條 本省實(shí)行
碳排放配額(以下簡(jiǎn)稱(chēng)配額)管理制度。控排企業(yè)和單位、新建(含擴(kuò)建、改建)年排放二氧化碳1萬(wàn)噸以上項(xiàng)目的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新建項(xiàng)目企業(yè))納入配額管理；其他排放企業(yè)和單位經(jīng)省發(fā)展改革部門(mén)同意可以申請(qǐng)納入配額管理。
第十一條 本省配額發(fā)放總量由省人民政府按照國(guó)家控制溫室氣體排放總體目標(biāo)，結(jié)合本省重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和合理控制能源消費(fèi)總量目標(biāo)予以確定，并定期向社會(huì)公布。
配額發(fā)放總量由控排企業(yè)和單位的配額加上儲(chǔ)備配額構(gòu)成，儲(chǔ)備配額包括新建項(xiàng)目企業(yè)配額和
市場(chǎng)調(diào)節(jié)配額。
第十二條 省發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本省配額分配實(shí)施方案，明確配額分配的原則、方法、以及流程等事項(xiàng)，經(jīng)配額分配評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。
配額分配評(píng)審委員會(huì)，由省發(fā)展改革部門(mén)和省相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及低碳、能源等方面的專(zhuān)家，行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)代表組成，其中專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第十三條 控排企業(yè)和單位的年度配額，由省發(fā)展改革部門(mén)根據(jù)行業(yè)基準(zhǔn)水平、
減排潛力和企業(yè)歷史排放水平，采用基準(zhǔn)線(xiàn)法、歷史排放法等方法確定。
第十四條 控排企業(yè)和單位的配額實(shí)行部分免費(fèi)發(fā)放和部分有償發(fā)放，并逐步降低免費(fèi)配額比例。
每年7月1日，由省發(fā)展改革部門(mén)按照控排企業(yè)和單位配額總量的一定比例，發(fā)放年度免費(fèi)配額。
第十五條 控排企業(yè)和單位發(fā)生合并的，其配額及相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)由合并后的企業(yè)享有和承擔(dān)；控排企業(yè)和單位發(fā)生分立的，應(yīng)當(dāng)制定配額分拆方案，并及時(shí)報(bào)省、市發(fā)展改革部門(mén)備案。
第十六條 因生產(chǎn)品種、經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目改變，設(shè)備檢修或者其他原因等停產(chǎn)停業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大變化的控排企業(yè)和單位，應(yīng)當(dāng)向省發(fā)展改革部門(mén)提交配額變更申請(qǐng)材料，重新核定配額。
第十七條 控排企業(yè)和單位注銷(xiāo)、停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者遷出本省的，應(yīng)當(dāng)在完成關(guān)停或者遷出手續(xù)前1個(gè)月內(nèi)提交碳排放信息報(bào)告和核查報(bào)告，并按要求提交配額。
第十八條 每年6月20日前，控排企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)上年度實(shí)際碳排放量，完成配額清繳工作，并由省發(fā)展改革部門(mén)注銷(xiāo)。企業(yè)年度剩余配額可以在后續(xù)年度使用，也可以用于配額交易。
第十九條 控排企業(yè)和單位可以使用中國(guó)核證自愿減排量作為清繳配額，抵消本企業(yè)實(shí)際碳排放量。但用于清繳的中國(guó)核證自愿減排量，不得超過(guò)本企業(yè)上年度實(shí)際碳排放量的10%，且其中70%以上應(yīng)當(dāng)是本省溫室氣體自愿減排項(xiàng)目產(chǎn)生。
控排企業(yè)和單位在其排放邊界范圍內(nèi)產(chǎn)生的國(guó)家核證自愿減排量，不得用于抵消本省控排企業(yè)和單位的碳排放。
1噸二氧化碳當(dāng)量的中國(guó)核證自愿減排量可抵消1噸碳排放量。
第二十條 新建項(xiàng)目企業(yè)的配額由省發(fā)展改革部門(mén)根據(jù)地級(jí)以上市發(fā)展改革部門(mén)審核的碳排放評(píng)估結(jié)果核定。新建項(xiàng)目企業(yè)按照要求足額購(gòu)買(mǎi)有償配額后，方可獲得免費(fèi)配額。
第二十一條 省發(fā)展改革部門(mén)采取競(jìng)價(jià)方式，每年定期在省人民政府確定的平臺(tái)發(fā)放有償配額。競(jìng)價(jià)底價(jià)由省發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同價(jià)格主管部門(mén)確定。
競(jìng)價(jià)發(fā)放的配額，由現(xiàn)有控排企業(yè)和單位、新建項(xiàng)目企業(yè)的有償發(fā)放配額加上市場(chǎng)調(diào)節(jié)配額組成。
第二十二條 本省實(shí)行配額登記管理。配額的分配、變更、清繳、注銷(xiāo)等應(yīng)依法在配額登記系統(tǒng)登記，并自登記日起生效。
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