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從發(fā)展戰(zhàn)略高度分析中國開展環(huán)境審計的重要性

2014-12-29 12:15 來源: 中國碳交易網

我國環(huán)境審計的未來發(fā)展分析

       鑒于我國環(huán)境審計的發(fā)展現狀,在環(huán)境審計的未來發(fā)展上,主要需要從社會層面和環(huán)境審計專業(yè)操作層面兩方面的考慮。

      1.提高社會對環(huán)境審計的認識

       保護環(huán)境不是一個國家、一個政府可以做到的事情,必須要全民的努力和關注。所以要大力宣傳環(huán)境保護對人類可持續(xù)發(fā)展的重要意義,加大環(huán)境審計的宣傳力度,使社會公眾充分認識到治理環(huán)境、保護環(huán)境、開展環(huán)境審計的重要性。只有公民積極參與各種環(huán)境保護活動,才能更好的支持和配合環(huán)境審計。同時還應該促使企業(yè)在政府倡導、公眾參與和市場壓力的氛圍中重視環(huán)境保護問題,自覺開展環(huán)境審計,以樹立良好的社會形象,促進企業(yè)的長久發(fā)展。在全社會的共同努力下,才能促進我國環(huán)境審計和環(huán)境保護事業(yè)順利開展。

       2.促進環(huán)境審計主體多元化 

       內部審計可以監(jiān)督企業(yè)環(huán)境管理,為企業(yè)經營者提供充分的環(huán)境決策信息,同時能夠為外部審計部門提供企業(yè)的環(huán)境會計信息,以降低監(jiān)督成本,將環(huán)境審計融入常規(guī)審計之中 民間審計組織憑借其獨立第三方的身份,在確保受托環(huán)境責任得到全面有效的履行方面有著不可替代的作用 發(fā)展民間審計一方面可以減輕政府的負擔,另一方面也可以促進民間審計組織培養(yǎng)環(huán)境審計方面的專門人才,應制定相應的環(huán)境審計規(guī)范,促進中介機構 中介市場的自我完善和發(fā)展 在目前我國環(huán)境審計人員素質不高的情況下,應充分發(fā)揮注冊會計師在環(huán)境審計中的作用 會計師事務所可以對委托人指定的環(huán)境報告和環(huán)境經濟活動進行鑒定和審計,由于其以獨立第三方的身份存在,因此能獨立、客觀、公正地從事環(huán)境審計服務活動。

       3.完善環(huán)境審計法律依據

       在修訂法律法規(guī)時增加環(huán)境審計的內容,明確環(huán)境審計的具體實施辦法;借鑒國際環(huán)境審計準則,結合我國國情,研究提出環(huán)境審計的定義、對象、范圍、內容、職責、實施方法、評價標準等可操作的環(huán)境審計規(guī)范和工作細則,避免環(huán)境審計的片面性和局限性。盡快建立相應機構,開展環(huán)境會計和審計試點,在此基礎上,研究和制定一套統(tǒng)一的環(huán)境會計準則和基。一是加緊環(huán)境審計立法,盡快制定、健全環(huán)境審計規(guī)范和評價標準,以法規(guī)的形式規(guī)定環(huán)境審計的內容、范圍、方法、程序、具體實施辦法和報告準則等,使審計組織在環(huán)境監(jiān)督、管理方面有特定的審計權限,充分發(fā)揮審計的作用,并應加強執(zhí)法力度。盡快建立我國環(huán)境會計,規(guī)范企業(yè)環(huán)境信息披露。建立環(huán)境會計可以節(jié)省審計成本,為環(huán)境審計提供依據。

       4.提高環(huán)境審計人員的綜合素質

       由于環(huán)境審計的方法技術綜合性很強,審計人員素質的高低直接影響到審計工作結果,因此,需要通過對審計人員進行專門培訓、組織學術研討會、實踐經驗交流會等方式,完善環(huán)境審計人員的知識結構,提高環(huán)境審計人員的業(yè)務素質,以改變我國環(huán)境審計人力不足、范圍不廣、質量不高、收效不大等現狀。 審計部門應聯合環(huán)保部門對現有審計人員進行培訓或輪訓,提高他們的環(huán)境審計業(yè)務素質和工作能力,保證環(huán)境審計工作的順利開展; 環(huán)保部門也應加強與審計部門的協調配合,對從事環(huán)境保護工作的人員進行必要的審計、會計知識培訓,提高他們在審計方面的業(yè)務水平,以更好地協助審計人員做好環(huán)境審計工作; 要及時總結環(huán)境審計的經驗,逐步建立起環(huán)境審計的理論框架 執(zhí)業(yè)規(guī)則與報告標準,使環(huán)境審計工作逐步規(guī)范化、制度化,為環(huán)境審計工作的開展打好理論基礎。

       環(huán)境保護是一項基本國策。環(huán)境審計就是要貫徹落實這項基本國策,使環(huán)境審計工作逐步明確完善。我們的環(huán)境審計工作要從中國的國情出發(fā),借鑒國外先進國家環(huán)境審計的先進經驗,融合常規(guī)審計與環(huán)境審計,使環(huán)境審計全面開展起來。
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