從“祖父法”和“拍賣法”的已有實踐經驗來看，排放交易市場初期的核心問題是：如何通過合理的排放配額分配、以形成合理的市場價格信號，有效價格信號的形成，是碳市場能否真正發揮作用的關鍵。因而，在借鑒“祖父法”和“拍賣法”已有實踐經驗的基礎上，一些新興的碳交易市場在設立初期，開始考慮“通過ZF定價固定配額價格”或者“在不同行業設置不同的配額”的分配方式，采取逐步市場化的策略來更好地發揮出碳交易市場在優化配置減排資源中的作用。