通過充分挖掘發揮CCER的作用來加快推動全國碳市場建設

2015-2-9 07:26 來源: 國家氣候戰略中心 |作者: 張昕

我國已經基本構建了溫室氣體自愿減排交易及其支撐體系。國家發改委已頒布了《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》和《溫室氣體自愿減排項目審定與核證指南》等指導性文件。截至2015年1月底，國家發改委累計公布181個中國溫室氣體自愿減排方法學，涵蓋了所有聯合國清潔發展機制（CDM）方法學涉及的領域；公示審定VER項目511個，分屬包括7個碳交易試點地區在內的大陸31個省區市，涉及新能源和可再生能源、甲烷回收、節能和提高能效、燃料替代、垃圾焚燒發電、造林和再造林領域；簽發了26個VER項目的中國核證減排量（下文簡稱ccer）共計約1372萬噸二氧化碳當量。另外，7個試點碳市場均已將CCER交易作為抵消機制的主要形式，而且還開發了基于CCER的碳金融衍生品。

隨著碳市場試點進一步深化和全國碳市場建設拉開帷幕，CCER交易逐漸成為碳市場參與方關注的焦點。因此，十分必要深入分析CCER作為碳資產的特點，討論其在建設全國碳市進程中的作用和面臨的挑戰。