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建立全國統一的碳排放權交易市場最后只差“臨門一腳”

2015-2-9 07:50 來源: 中國產經新聞報 |作者: 楊楠

全國碳市場挑戰來自于企業和政府


  挑戰來自于企業和政府 

  王曉坤指出,碳交易未來肯定會在全國進行不斷推廣,因為現在中國國內的碳排放問題很嚴重,這兩年與碳交易同步進行的環保動作也有很多,所以建立全國的碳交易市場是未來的大方向。 

  然而她認為,建立全國性的碳交易市場有一部分挑戰來于企業,一部分挑戰來于政府。 

  企業方面的挑戰主要原因在于成本問題。可以發現現在第二產業中涉及控制碳排放的企業一般都是落后產能,這些落后產能如果想要達到規定的碳排放指標,要么就是新進一些環保設備,要么就是去購買別人的排放指標,這對一些落后產能企業是一個打擊,可能有些企業就會在這一輪碳排放改革中被淘汰,隨之而來的可能就是就業問題,導致失業人數增多。 

  如果想要戰勝這一問題,應該發展一些更為環保的產業,并且幫助從落后產業中轉移出來的人和資金找到一個出路。現在新能源產業在這一塊做的并不是很好,就拿天然氣舉例,幾年的時間里從嚴重供不應求轉為過剩,原因就在于資金和人員沒有一個合理的疏導和往外輸送的渠道,所以說如果第二產業企業所面臨的阻力太大的話,就會不利于碳交易的推廣。 

  至于來自于政府方面的挑戰,國家應對氣候變化戰略研究與國際合作中心碳市場部副主任張昕曾向媒體表示的觀點應該更能說明。建立全國碳交易市場的政府機構的問題,中國長期以來形成中央政府和地方政府,以行政手段來管理節能減排工作的機制,特別是碳交易市場是政策主導性非常強的市場。這個市場如果更多去發揮政府的作用,很可能就會出現一管就死,一放就亂的市場管理瓶頸,在建立全國碳交易市場的時候,如何處理好政府的經驗、地方政府的經驗、中央政府的經驗,也是我們所面臨的挑戰。
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