全國碳市場挑戰來自于企業和政府
挑戰來自于企業和政府
王曉坤指出,
碳交易未來肯定會在全國進行不斷推廣,因為現在中國國內的
碳排放問題很嚴重,這兩年與碳交易同步進行的環保動作也有很多,所以建立全國的碳交易
市場是未來的大方向。
然而她認為,建立全國性的碳交易市場有一部分挑戰來于企業,一部分挑戰來于政府。
企業方面的挑戰主要原因在于成本問題。可以發現現在第二產業中涉及控制碳排放的企業一般都是落后產能,這些落后產能如果想要達到規定的碳排放指標,要么就是新進一些環保設備,要么就是去購買別人的排放指標,這對一些落后產能企業是一個打擊,可能有些企業就會在這一輪碳排放改革中被淘汰,隨之而來的可能就是就業問題,導致失業人數增多。
如果想要戰勝這一問題,應該發展一些更為環保的產業,并且幫助從落后產業中轉移出來的人和資金找到一個出路。現在新能源產業在這一塊做的并不是很好,就拿天然氣舉例,幾年的時間里從嚴重供不應求轉為過剩,原因就在于資金和人員沒有一個合理的疏導和往外輸送的渠道,所以說如果第二產業企業所面臨的阻力太大的話,就會不利于碳交易的推廣。
至于來自于政府方面的挑戰,國家應對氣候變化戰略研究與國際合作中心
碳市場部副主任張昕曾向媒體表示的觀點應該更能說明。建立全國碳交易市場的政府機構的問題,中國長期以來形成中央政府和地方政府,以行政手段來管理
節能減排工作的機制,特別是碳交易市場是
政策主導性非常強的市場。這個市場如果更多去發揮政府的作用,很可能就會出現一管就死,一放就亂的市場管理瓶頸,在建立全國碳交易市場的時候,如何處理好政府的經驗、地方政府的經驗、中央政府的經驗,也是我們所面臨的挑戰。