為了早日達到
碳排放峰值，王毅建議，國家應該把短期目標與長期達峰任務相結合，在“十三五”規劃中把碳排放總量控制作為約束性指標，實現總量與強度目標的雙控，并為今后15年的
節能減排和應對氣候變化行動制定更有針對性的低碳發展時間表和路線圖。
2014年11月，我國在《中美氣候變化聯合聲明》中宣布我國計劃在2030年左右實現二氧化碳排放峰值，明確了應對氣候變化和發展低碳經濟的戰略方向。
“在今年的政府工作報告中，2015年能耗強度的年度目標是降低3.1%，比去年實際完成的4.8%下調了35%，與2013年的減少3.7%也相差16%；2015年的
碳強度下降目標也是3.1%，比也去年3.9%以上的目標也下調較大。”王毅分析，這些目標與我國政府一直強調的大力推進
節能減排行動有一定落差，“因為在去年5月國務院辦公廳印發《2014-2015年節能減排低碳發展行動方案》中，2015年能耗強度的工作目標還是3.9%，所以我在審議政府工作報告時，曾提出設定2015年度目標不能僅僅滿足于實現‘十二五’目標和穩增長，而應與時俱進，并建議將這一目標提高到4%左右。”
王毅指出，為了早日達到碳排放峰值，建議國家應該把短期目標與長期達峰任務相結合，在“十三五”規劃中把碳排放總量控制作為約束性指標，并為今后15年的節能減排和應對氣候變化行動制定更有針對性的低碳發展時間表和路線圖。
