中國政府目前確定了北京、上海、天津、重慶、廣東、湖北和深圳7個省市作為碳交易的試點。據了解，我國大部分碳交易市場啟動得比較倉促，準備工作做得并不充分。在國外，碳交易市場從醞釀到最終出臺都要經過數年的計劃和長時間的討論，這與我國是完全不同的，過度求快的結果就是埋下了基礎工作不扎實的隱患，而這很可能是日后試點工作進一步深入后可能會出現的問題所在。

　　建立全國統一碳市場，首先碳市場的制度建設及法律基礎還需要多方參與，不可能只有政府部門、各地的碳交易平臺還有買賣雙方企業就可以建立起來的，從立法到統一配額分配方案、排放核算方法、完善注冊登記系統等，至少都需要健全的法律保障；其次，重視碳排放量前期數據的收集，對企業加大培訓，數據類型也要簡化，注重企業權益；第三，在碳排放監測、報告、核查方面，各個試點都需要具體完善；第四，提高市場活躍性，豐富市場交易品種，逐步解決各個試點普遍存在的流動性不足、碳交易體量小等問題。