《意見》還確立了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的“基本原則”，即“堅(jiān)持準(zhǔn)入倒逼”，加快制修訂強(qiáng)制性能效、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮準(zhǔn)入指標(biāo)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的倒逼作用。堅(jiān)持標(biāo)桿引領(lǐng)，研究和制定關(guān)鍵節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以科技創(chuàng)新提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)水平，促進(jìn)節(jié)能科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。堅(jiān)持共同治理，營造良好環(huán)境，形成政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化共治格局。

特別是在“探索能效標(biāo)桿轉(zhuǎn)化機(jī)制”方面，將適時(shí)把能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)納入強(qiáng)制性終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系，將“領(lǐng)跑者”企業(yè)的能耗水平確定為高耗能及產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)準(zhǔn)入指標(biāo)。能效標(biāo)準(zhǔn)中的能效限定值、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)中的能耗限定值應(yīng)至少淘汰20%左右的落后產(chǎn)品和落后產(chǎn)能。

國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，大力推進(jìn)節(jié)能減排、生態(tài)文明建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是國家節(jié)能制度的基礎(chǔ)，是提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益、推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的重要手段，是化解產(chǎn)能過剩、加強(qiáng)節(jié)能減排工作的有效支撐。如強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)有效支撐了火電、鋼鐵、建材、化工、煤炭等重點(diǎn)行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度的實(shí)施；依據(jù)能效標(biāo)準(zhǔn)對(duì)33類產(chǎn)品實(shí)施了強(qiáng)制性能效標(biāo)識(shí)制度，對(duì)80類產(chǎn)品實(shí)施了自愿性節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度，對(duì)家用電器、照明產(chǎn)品、交通工具等19類產(chǎn)品實(shí)施了節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，對(duì)辦公設(shè)備、照明產(chǎn)品、交通工具等30類產(chǎn)品實(shí)施了強(qiáng)制性節(jié)能產(chǎn)品政府采購制度，有效促進(jìn)了消費(fèi)向高效節(jié)能產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，推動(dòng)了公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作，使我國部分終端用能產(chǎn)品能效指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平。