完善實(shí)施與監(jiān)督工作體系
為分清責(zé)任、按職能“包干”,《通知》在“創(chuàng)新工作機(jī)制”“完善標(biāo)準(zhǔn)體系”“強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施”“保障措施”等方面,把需負(fù)責(zé)的部門明確點(diǎn)出。如“保障措施”中“加大節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化科研支持力度”,包括強(qiáng)化節(jié)能技術(shù)研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)制定的結(jié)合,支持制定具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合的區(qū)域性國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地等,就是由科技部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭負(fù)責(zé)。
國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說,《意見》提出的上述工作目標(biāo)可歸納為完善“兩大體系”,即節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督的工作體系。兩個(gè)體系互為支撐,相互促進(jìn)。在節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督的工作體系方面,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),將強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況納入各級(jí)地方政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核;加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察工作,制定出臺(tái)節(jié)能監(jiān)察管理辦法,完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的工作體系等。
殷明漢說,應(yīng)加強(qiáng)
政策與標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接,制定相關(guān)政策、履行職能應(yīng)優(yōu)先采用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化用能單位的主體責(zé)任,加大節(jié)能監(jiān)察力度,鼓勵(lì)社會(huì)各方參與對(duì)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督,促進(jìn)形成各部門、各地方各負(fù)其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的工作新格局。