近日,清華大學(xué)發(fā)布的《中國(guó)低碳發(fā)展報(bào)告2015》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)提出了如下觀點(diǎn):"實(shí)現(xiàn)2030年碳排放達(dá)峰目標(biāo)的一個(gè)重要前提就是經(jīng)濟(jì)增速不超過(guò)5%。對(duì)全國(guó)而言,履行氣候承諾可能制約經(jīng)濟(jì)增速,但并不制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)于不同地區(qū)和省份,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,情況可能大不相同。"
這一提法世界范圍內(nèi)有所借鑒。縱觀世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放關(guān)系的歷史變遷,一般情況是,隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),能源強(qiáng)度會(huì)經(jīng)歷一個(gè)先升后降的過(guò)程,最終一國(guó)的能源強(qiáng)度及能源碳密度下降率之和一般不超過(guò)5%。雖然這并非不可改變的物理定律,但得重視這個(gè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)值。鑒于我國(guó)政府承諾2030年碳排放目標(biāo)的嚴(yán)肅性,可以認(rèn)為,政府在作這項(xiàng)決策時(shí),對(duì)于2015年后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期不會(huì)超過(guò)5%。
采訪中,記者了解到,這里的碳排放是指一個(gè)國(guó)家二氧化碳排放總量。在工業(yè)化時(shí)代,化石能源是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ),化石能燃燒也是碳排放的主要來(lái)源。一般來(lái)說(shuō),一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的碳排放量與其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平之間呈正相關(guān)。因此,世界上最發(fā)達(dá)的國(guó)家通常也是人均碳排放最高的國(guó)家。改革開放之初的1980年,中國(guó)人均能耗為0.63噸標(biāo)煤,折合碳排放1.47噸。到了2012年,人均能耗上升為2.52噸標(biāo)準(zhǔn)煤,折合二氧化碳排放5.52噸。32年間翻了兩番以上,年均增長(zhǎng)率分別為4.42%和4.22%。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值提高了近20倍,年均增長(zhǎng)約10%。顯然,在過(guò)去的幾十年中,中國(guó)的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是與化石能源消耗和碳排放增長(zhǎng)密不可分的。由此看來(lái),2030年左右碳排放達(dá)到峰值,碳排放不再增加,甚至有所下降,意味著經(jīng)濟(jì)增速必須隨之下降。但影響如何?
樂觀人士可以舉出許多實(shí)例,譬如近年來(lái)西歐、北歐許多國(guó)家碳排放顯著下降,但經(jīng)濟(jì)仍在增長(zhǎng),盡管相當(dāng)緩慢。最近十年間,美國(guó)也出現(xiàn)GDP增長(zhǎng)同時(shí)碳排放下降情況。可見碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間并不存在絕對(duì)的相關(guān)關(guān)系。