根據(jù)前兩批減排量備案的進(jìn)展速度來看,只有進(jìn)入下面幾個(gè)階段的項(xiàng)目有可能在今年6月底以前,也就是大多數(shù)碳
市場(chǎng)試點(diǎn)的履約截止期,有可能獲得減排量備案,并向市場(chǎng)供應(yīng)可交易并履約的CCER(湖北試點(diǎn)的情況略有特殊,下文會(huì)詳細(xì)分析):
減排量已備案:共26個(gè)項(xiàng)目;
減排量備案申請(qǐng)已經(jīng)通過國(guó)家發(fā)改委評(píng)審會(huì)評(píng)審,等待正式的備案函:共19個(gè)項(xiàng)目;
參加了4月29日國(guó)家發(fā)改委召開的第四次項(xiàng)目減排量備案評(píng)審會(huì):共32個(gè)項(xiàng)目。
也就是說,可以用于本年度履約的CCER量將主要來自于以上的77個(gè)項(xiàng)目。在最理想的情況下,也就是參加評(píng)審會(huì)的項(xiàng)目都順利通過了,而且4月29日的評(píng)審會(huì)后的減排量備案函也能及時(shí)在履約期截止日期前簽發(fā)的話,在2015年6月底以前能夠向市場(chǎng)供應(yīng)的CCER的總量將會(huì)在2400萬噸左右(如圖2所示)。如果上述的任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)狀況,那么CCER的供應(yīng)量將還會(huì)進(jìn)一步減少。
圖2:2015年6月底前CCER的總體供應(yīng)
這個(gè)供應(yīng)總量看起來遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于今年各試點(diǎn)可使用CCER上限的總和1.22億噸(重慶試點(diǎn)今年有兩年的履約義務(wù)),照此推斷,今年似乎不會(huì)出現(xiàn)CCER供應(yīng)過剩的
問題。然而,事實(shí)是否如此,我們還必須進(jìn)一步分析區(qū)域試點(diǎn)市場(chǎng)的供應(yīng)和需求,因?yàn)樵谠圏c(diǎn)階段,CCER只能在各試點(diǎn)區(qū)域用作履約,而各試點(diǎn)區(qū)域政府則有權(quán)決定多少CCER量以及什么樣的CCER才能在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行履約。