堅持能源發展方面的依法治理，強化低碳能源發展的法律制度和標準體系。一是加強相關立法工作。盡快制定應對氣候變化法，將應對氣候變化和發展低碳經濟的重點制度安排以專門法律形式予以確認；將發展低碳能源列入我國正在制定的能源法，將低碳化作為能源發展的主線；完善低碳能源發展相關的配套法律法規，增加應對氣候變化的有關條款。二是加強能源行業、產品技術標準規范以及節能、低碳標準體系建設。研究制定低碳燃料標準，以此鼓勵創新、改進技術，推動用高效、低碳能源替代高碳化石能源；分階段、分步驟出臺對重點行業和技術的碳排放定額標準，在工業、交通等重點行業逐步引入溫室氣體排放績效標準管理體系，引領和推動低碳能源技術的創新和發展。