財(cái)新記者：IFC在全球以及中國(guó)的綠色融資領(lǐng)域扮演哪些角色？

華敬東：IFC的姐妹機(jī)構(gòu)世行主要在總體框架層面下工夫，通過與發(fā)改委合作，在Partnership for Market Readiness（PMR）的機(jī)制性框架下推動(dòng)中國(guó)的綠色發(fā)展。

IFC則采用由下而上的做法，幫助7個(gè)試點(diǎn)碳交易所發(fā)展，發(fā)行綠色債券，推進(jìn) CHUEE項(xiàng)目等。

IFC首先是一個(gè)從業(yè)者，在全球范圍內(nèi)，IFC投資了超過600個(gè)、總額達(dá)110億的太陽(yáng)、水電等綠色項(xiàng)目。這樣豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)是其他私人部門機(jī)構(gòu)很難比擬的，我們希望把這些累積的經(jīng)驗(yàn)盡可能多地帶到中國(guó)，與中國(guó)機(jī)構(gòu)分享。

IFC的投資方式包括股權(quán)、債權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。IFC致力于將每年投資總額的至少20%投在綠色項(xiàng)目中。換句話說，我們不僅希望支持私人部門機(jī)構(gòu)的綠色金融努力，而且愿意把自己的資產(chǎn)負(fù)債表帶進(jìn)去。

在融資端，IFC或者說世行集團(tuán)創(chuàng)造了綠色債券市場(chǎng)。IFC將一個(gè)小眾產(chǎn)品變成了受主流投資者認(rèn)可的產(chǎn)品。4年前，綠色債券市場(chǎng)規(guī)模還只有約40億元，現(xiàn)在已經(jīng)超過1000億元。

我們也與全球14家投資銀行一起制訂了綠色債券發(fā)行的指導(dǎo)準(zhǔn)則。因?yàn)榫G色債券必須有門檻，需要防止發(fā)行者將其僅僅作為營(yíng)銷工具——最終是否將所有融到的資金投資于綠色項(xiàng)目不得而知。我們要求采取很嚴(yán)格的第三方認(rèn)證和信息披露。

IFC還扮演顧問的角色。幾年前，銀行對(duì)于綠色項(xiàng)目可能缺乏專業(yè)知識(shí)；我們幫助銀行培養(yǎng)專家，提供專業(yè)知識(shí)，幫助它們進(jìn)入綠色金融領(lǐng)域，降低其在這一領(lǐng)域面臨的不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)新記者：綠色領(lǐng)域的很多企業(yè)都是中小企業(yè)，怎樣鼓勵(lì)銀行對(duì)這些企業(yè)發(fā)放綠色貸款？

華敬東：對(duì)中小企業(yè)的放貸確實(shí)有較大風(fēng)險(xiǎn)。IFC致力于通過風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，讓銀行更愿意對(duì)中小企業(yè)放貸。比如一個(gè)銀行對(duì)于一個(gè)綠色領(lǐng)域的中小企業(yè)每年放貸2.5億元，IFC會(huì)對(duì)銀行說，你可以將放貸額度提高到20億元，由IFC通過自己的金融資源來分擔(dān)其中10億元的風(fēng)險(xiǎn)。

IFC的中國(guó)節(jié)能減排融資項(xiàng)目（CHUEE）就是這樣一個(gè)專門致力于 可再生能源和能效領(lǐng)域的旗艦項(xiàng)目，已經(jīng)有10年歷史。隨著日照銀行和江蘇銀行于最近加入，這一項(xiàng)目已經(jīng)有7家中國(guó)商業(yè)銀行的參與，這些銀行自身的綠色信貸余額更達(dá)到780億美元。如果沒有CHUEE項(xiàng)目，這些綠色項(xiàng)目很可能不會(huì)被推進(jìn)。

中國(guó)財(cái)政部和中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金（CDM Fund）也參與支持這一項(xiàng)目，分擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn)。

這一項(xiàng)工作可以說是“星星之火可以燎原”，因?yàn)闀?huì)形成一個(gè)良性循環(huán)：銀行很多時(shí)候在可再生能源方面沒有多少經(jīng)驗(yàn)，所以不愿意參與綠色融資；但是借助IFC的幫助，越多做綠色貸款，就能越快發(fā)展自己在綠色領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的能力，就可以自己作更多的綠色項(xiàng)目。最終，希望所有中國(guó)商業(yè)銀行都能參與到綠色融資中來。■

精英訪談嘉賓：華敬東 國(guó)際金融公司（IFC）副總裁兼司庫(kù)， 領(lǐng)導(dǎo)IFC的資金管理部，負(fù)責(zé)管理IFC的財(cái)務(wù)狀況，還負(fù)責(zé)IFC的銀團(tuán)貸款和聯(lián)合投資項(xiàng)目，已為私營(yíng)部門的發(fā)展籌集資金超過 500 億美元。加盟IFC之前，曾擔(dān)任亞洲開發(fā)銀行副司庫(kù)。此前先后在亞洲開發(fā)銀行的資金管理部門、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）紐約總部和非洲開發(fā)銀行阿比讓總部工作。1983 年于中國(guó)化工建設(shè)總公司開始其職業(yè)生涯。畢業(yè)于青島科技大學(xué)，并在德克薩斯大學(xué)阿靈頓分校和哥倫比亞大學(xué)分獲金融工商管理碩士學(xué)位和公共管理碩士學(xué)位。