我國農村水能資源技術可開發量達1.28億千瓦，廣泛分布在1700多個縣。截至2014年底，全國已建成裝機在5萬千瓦及以下的小水電站47000多座，裝機容量7300萬千瓦，年發電量2200多億千瓦時，裝機容量和年發電量均占全國水電的1/4。小水電從無到有、從小到大，對我國電力工業發展，尤其是對廣大山區農村經濟社會發展和農民脫貧致富作出了歷史性貢獻，并推動了世界小水電發展。

近年來，社會公眾廣泛關注小水電對生態環境的影響，一些省份甚至對小水電實行“一刀切”的關停政策，更有一些地區因電力供需形勢變化導致小水電陷入核準難、并網難的困境。如何看待小水電開發對局地生態環境的影響？未來如何因地制宜、科學規劃發展小水電？