碳排放權交易體系建立與能力建設。碳排放權交易是氣候治理最重要和卓有成效的政策工具
4.碳排放權交易體系建立與能力建設。碳排放權交易是氣候治理最重要和卓有成效的政策工具。美國等國家經驗證明，碳排放權交易可以為一個國家應對氣候變化、實現低碳轉型提供重要的制度和金融支撐。美國是開展碳排放權交易最早的國家之一。2003年建立的芝加哥氣候交易所，是世界第二大碳交易市場，為承擔自愿減排任務的10個州和自愿減排的交易企業提供交易服務。中國也在積極的探索利用碳排放權交易推進自己的低碳轉型、生態文明建設，目前已出臺了國家碳排放權交易規劃和實施方案。通過在8個地區城市開展碳排放權交易試點，開展了建立監控體系和測算體系，制訂碳清單和碳預算等開展碳交易的基礎工作。中美兩國在碳交易體系建立和碳定價方案制定，以及如何開發和利用好國際和國內兩個碳排放交易市場，碳排放權交易的機構建立、規則制定、人才培養、能力提升等方面的建設，都有互補共贏的合作空間。（杜受祜 杜珩）
作者簡介：杜受祜：
四川省社會科學院學術顧問、研究員、博士生導師、國家社科基金重大項目“應對氣候變化下我國城市生態環境可持續發展與生態文明建設研究”首席專家；杜珩，四川省社會科學院震災研究中心助理研究員
