配額分配方法
對2019-2020年配額實行全部免費分配,并采用基準法核算重點排放單位所擁有機組的配額量。重點排放單位的配額量為其所擁有各類機組配額量的總和。采用基準法核算機組配額總量的公式為:機組配額總量=供電基準值×實際供電量×修正系數+供熱基準值×實際供熱量。
從上述配額分配方法來看,配額總量與供電基準值、供熱基準值、修正系數、實際供電量和實際供熱量相關,其中供熱基準值、供電基準值和機組冷卻方式修正系數與機組類別密切相關,企業在不更換機組類別的前提下,并不會影響供熱基準值、供電基準值和機組冷卻方式修正系數的計算。
而修正系數中的機組供熱量修正系數針對的是供熱比,不同供熱比的機組的供熱量修正系數不相同,且供熱比越小,供熱量修正系數越大,配額總量越大。而供熱比應當按照生態環境部2021年發布的《企業溫室氣體排放核算方法與報告指南發電設施》附錄A的4種供熱比計算方法進行計算。
機組負荷(出力)系數修正系數針對的是機組負荷(出力)系數,即統計期內,單元機組總輸出功率平均值與機組額定功率之比,亦即機組利用小時數與運行小時數之比。根據分配方案的計算方法計算機組負荷(出力)系數修正系數如下表所示:
從上表可以看出,機組負荷(出力)系數對配額總量的影響相對較小。
綜上,此次發電行業的配額分配方法與實際供電量、實際供熱量以及供熱比存在重大關聯,同樣的機組類型,實際供電量、實際供熱量越大,供熱比越小,則配額分配總量越大。